每年的暑期遊大致由出境遊、國內遊和教育旅遊組成，而新興的教育旅遊由於其巨大的利潤空間而受到諸多旅行社的追捧。可是市場上存在的無序競爭以及給消費者帶來的安全問題等諸多隱患卻在今年暑期凸現出來。

　　有關旅遊專家指出，教育旅遊的內涵包括國際、國內的教育交流、訪問、學生的修學旅遊，特別是寒暑假期間的各項活動、各種形式的夏令營和冬令營及大學學府遊、家長攜子游等。這個涵蓋面較爲廣泛的旅遊方式被旅遊業人士稱爲市場上最後的一塊“肥肉”。據介紹，目前旅遊市場的價格戰已經把傳統旅遊產品的利潤打壓到最低，惟有近幾年興起的教育旅遊保有巨大的利潤空間。然而，無論是旅行社還是中介機構，在組織教育旅遊活動上都沒有多少經驗。

　　正是這種經驗的缺乏讓人們爲此類旅遊方式的安全問題擔憂起來。

　　不久前，北京市消協專門針對暑期學生夏令營發佈了本年度第4號消費警示，其中特別提醒：一些單位借學校名義組織小學生出國夏令營容易引發安全問題。而教育部有關人士則指出對年齡較小的學生，原則上是不允許參加出國夏令營的。由於小學生的自理能力和英語溝通能力都有限，他們過早地參與出國夏令營不但難以與對方孩子交流，學不到什麼東西，存在的安全隱患更不容忽視。

　　一家專門負責教育旅遊的旅行社負責人表示，按照教育部的規定，舉辦教育旅遊，比如出國夏令營項目，必須經過教育部門嚴格的審批。而且還要由學校統一組織。以學習爲目的的項目要先報區、縣教育主管部門審批通過才能招生。然而，在實際操作中，有批文的和沒有任何批文的卻同樣能夠組團出國。

　　有旅遊業內人士表示，針對夏令營市場存在的一些問題，教育部此前曾發文規定，沒有經過審批擅自拉生源組團開展夏令營牟利屬違規操作，並明令禁止打着其他旗號組織學生假期的出國遊活動。但教育部的文件頂多對學校等機構開展的相關活動具有威懾作用，難以約束旅行社以夏令營的名義變相組織出國旅遊團，更不能限制各種出國中介機構組織夏令營。因此，這位人士呼籲有關部門對經營夏令營服務的機構進行統一的規範管理。