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截至2000年底,中國已在160多個國家和地區設立境外企業達6298家,協議投資總額達113.6億美元,其中中方協議投資額爲75.7億美元。投資涉及的行業也從初期集中在貿易方面,發展到資源開發、生產加工、交通運輸、工程承包、醫療衛生、旅遊餐飲及諮詢服務等領域。這是記者在第五屆中國投資貿易洽談會上獲取的信息。
實施“走出去”的開放戰略,是世紀之交中國政府根據國內外形勢和國民經濟發展的需要作出的重大決策。過去20多年,我國的對外開放以“引進來”爲主,通過大力發展對外貿易、有效利用外商投資、積極開展國際經濟合作,我國經濟取得以接近10%的速度穩步增長的發展勢頭,綜合國力大大增強,GDP已上升至世界第七位。外經貿部的官員表示,當前,國際國內環境發生了很大變化,從國際看,經濟全球化趨勢加速發展,世界經濟結構加快調整,科技進步日新月異,國際競爭日趨激烈;從國內看,中國政府實施積極的財政政策,擴大內需,加強基礎設施建設,穩步推進各項改革,特別是隨着我國即將加入WTO,我國國民經濟和對外開放都進入了一個新時期。面對新的形勢,我們有必要實施“走出去”的開放戰略,將“引進來”和“走出去”並舉,積極參與國際競爭與合作,進一步增強我國經濟發展的後勁。
“走出去”的主體是企業。中國政府一貫支持國內有實力的企業按照平等互利的原則,開展多種形式的對外經濟合作,其中包括對外投資。根據中國的經濟發展與技術水平,中國政府重點鼓勵實力強、管理科學、有信譽的國內企業對外投資;投資地區將以政局穩定、投資環境較好,且與中國關係友好、雙方有相當經貿合作基礎的國家和地區爲重點。同時,要求從事境外投資的企業遵守所在國法律、法規,與所在國企業平等合作、互惠互利、共同發展。
境外投資的開展,爲中國與世界各國的經貿合作注入了新的內容,拓寬了合作的領域,增強了中國與東道國的關係。境外投資項目不僅爲中國企業帶來了新的發展空間,也爲當地創造了就業機會、增加了稅收、擴大了投資項目所在國的出口。近幾年的實踐表明,中國企業在實施“走出去”戰略、開展境外投資活動方面已經取得一定的成績。多年以來,中國企業通過開展境外投資在努力開拓國際市場、傳遞國際商品信息、爲國內吸引外資的同時,也培養和鍛鍊了一大批熟悉國際市場的外經貿業務人才,並在推動和促進中國與所在國的雙邊經貿關係方面發揮了重要作用。
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