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中國證監會人事有大變動副主席史美倫以健康理由辭職
據消息人士透露,今年初盛傳去意甚堅的中國證監會副主席史美倫,終獲國務院批准其辭呈。據悉,史美倫辭職後仍將出任中國證監會首屆國際顧問委員會的副主席,該機構爲專家諮詢機構,上個月剛剛成立。
據接近證監會的人士稱,史美倫是“因爲健康原因辭職”,其繼任者爲證監會主席助理桂敏傑。“鐵娘子”走了,誰來維護股市的“三公”?
極力維護“三公”“鐵娘子”承受重壓
史美倫爲國人所熟識是在3年前。當時的國務院總理朱鎔基爲了重樹國內證券市場形象,加快內地證券市場規範化進程,並嚴懲股市犯罪,力邀有“鐵娘子”之稱的香港證監會副主席史美倫就任中國證監會副主席。史美倫一到北京就顯示了其鐵娘子的辦事作風,中國證券市場也掀起史無前例的監管風暴。
統計顯示,在史美倫上任後的9個月中,中國證監會就出臺了40多個法規條例和處罰決定,有80多家上市公司和10多家中介機構受到公開譴責、行政處罰,甚至立案偵查,初步建立了國內的監管法規架構。而億安科技案、中科創業案、博時基金案、銀廣夏案及三九集團事件先後被調查和公佈,也是自她上任後發生的。
史美倫藉此樹立起了鐵腕形象,也同時遭受了來自市場的責難。這三年來,無論是國有股減持、還是設立中小企業板,以及B股對內開放、A股增發、QFII、基金擴容、獨立董事、公司治理結構、保薦人制度等等,都曾引起爭議,也讓鐵娘子承受了太多的壓力與負擔。
史美倫在內地推行的監管思路就是“三公”原則,即“公開、公平、公正”。她在2003年對媒體表示,將來回顧自己這段在中國證監會的工作經歷時,希望大家記住的,仍是她推崇、堅持的“三公原則”。
“三公”效果小 壯士無奈斷腕
股市是一個衆多利益集團博弈的地方,三公原則的實施與否都會受到利益集團的指責。股市的每一次風吹草動,人們都歸咎於史美倫。2001年3月史美倫上任時,當年的夏天股市就大跌。3年過去了,股市仍是一蹶不振。在此境況下,鐵娘子還能待下去嗎?尤其是今年以來,德隆事件爆發、券商危機重重、上市公司種種違規現象頻頻出現,就連史美倫一再重視的保薦人制度,也在短時間內因瓊花事件出現了問題。對此,鐵娘子最好的辦法就是被迫選擇離開。
誰來維護三公原則?史美倫要走了,有人稱她是中國股市因維護“三公原則”而被迫離開的高層負責人。市場上有人將她推行的三公原則歸因於“洋政策”,導致中國證券市場消化不良,導致股市至今元氣不振。這次辭職表面看來是身體不好,但真正的理由恐是難盡展所長。史美倫走人容易,但中國證券市場誰來監管?
在史美倫看來,監管者要做的就是監管事情,任何證監會的職能都是保持市場的公信力,中國證監會的職能也是如此。分析人士指出,無論是全流通還是國有上市公司的改革和治理,都需要更高層的一個全局性的規劃和思路。
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