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一個美國小學生做完家庭作業後,把兩張廢紙扔在垃圾桶裏,其實他可能間接地爲中美貿易作出了一點貢獻。一個月後,這兩張廢紙連同集裝箱裏的幾噸廢紙,被運到中國一家造紙廠,經過加工處理後,將變成新的紙張,也許你早晨閱讀的報紙,就有“家庭作業”的成分。
近年來,一提起“洋垃圾”,人們就會抵制,尤其是一些洋垃圾造成嚴重的環境污染 。這只是問題的一方面。同樣不容忽視的是,在中美貿易中,垃圾貿易的比重越來越難以忽略。廢紙進口只是一個市場縮影。
記者近日從國內幾家造紙廠瞭解到,受伊拉克戰爭影響,目前進口廢紙的價格已飆升到近年來的最高點。例如,從美國進口的舊報紙價格每噸接近160美元,而正常情況下,只要100多美元就行。隨着戰事進入尾聲,廢紙價格也有所回落。
據瞭解,廢紙已經成爲國內造紙廠的主要原材料,而且大部分從美國進口。據中國造紙協會發布的《中國造紙工業年度報告》,2002年我國漿紙商品進口共1874.58萬噸,進口額達到70.34億美元,其中進口廢紙687.26萬噸,進口金額爲7.32億美元。如果折算成廢紙用量,國內造紙業的原料已經有一半以上是廢紙,尤其是沿海地區,如浙江,其廢紙在全省造紙纖維原料中的比重超過76%。
與廢紙一樣,從美國迅速進入中國的還有更多日常生活廢品:從廢棄汽車和舊家電上拆卸下來的金屬、廢舊塑料、汽水瓶等。每年都有大量的垃圾在稍經處理後,被裝船發往中國,成爲造紙廠、鍊鋼廠和其他工廠的原材料。
據美國商務部數據,美國去年向中國出口的垃圾和廢料的價值估計有12億美元,5年前這個數字還只有1.94億美元。這樣算來,垃圾目前已經成爲美國對中國的第三大出口品,僅排在飛機和半導體之後,超過了大豆和電腦。
“不要小看洋垃圾,它對國內經濟有一定的推動作用。”一位多年從事國際貿易研究的教授認爲,中美之間巨大的垃圾貿易,正一步步走到檯面上來,可以看成是全球經濟高效運轉的一個例證。
進口廢紙成爲國內紙廠主要原料洋垃圾催生貿易大戶
伊拉克戰爭進入尾聲,國內紙業廠家稍微緩了一口氣,因爲主要原材料———廢紙的價格終於開始下降了。福建南平紙業公司外經處副總經理程錚告訴記者,戰爭剛開始時,從美國進口的6號廢紙(舊報紙,新聞紙的主要原材料)價格達到近年來的最高點,每噸在150到160美元之間徘徊,而平時,只要100多美元就可以了。
“我們只好從別國進口,成本大爲提高。”程錚說。南紙股份有限公司是大型紙張生產企業,原料中廢紙佔70%以上,主要從美國進口。
中國造紙協會趙偉告訴記者,“別小看廢紙進口,它已經成爲國內造紙業的血液。”美國的廢舊報紙經過回收、包紮、裝箱後,運到中國,被切成碎片、洗去墨跡、製成紙漿後晾乾,最後被製成新聞紙,又一次變成報紙。
按照我國現行關稅,外國紙及紙製品進口須徵收10%至25%的關稅,而紙漿、廢紙進口則爲零關稅,這就爲外商在華設廠增資提供了有利條件。
我國是紙張消費大國,以上海市爲例,每年的消耗量在400萬噸左右,產生的廢紙也有一兩百萬噸,但是廢紙的回收和利用卻相對較弱。在2001年,國內廢紙回收雖達到了995萬噸,但回收率僅爲27%,大大低於43.7%的世界平均水平。一位業內人士分析,與發達國家相比,我國廢紙回收網點少、回收價格過低、紙張質量較差,廢紙所能產生的經濟效益不很明顯,使得國內廢紙進口快速增長。
據美國廢物回收行業學會的數據,美國去年向中國出口了230萬噸廢舊鋼鐵,相當於100萬輛福特汽車的總重量;向中國出口了大約45萬噸廢舊塑料,這個重量相當於145億個空塑料汽水瓶。
“這就是垃圾貿易,它正在佔據越來越重要的地位。”業內人士說。
中國輕工集團造紙二次纖維利用協作中心主任顧民達則提醒,洋垃圾貿易波動較大,供應規律不穩定,利用風險問題日益顯現。“我國有關部門和企業,應借鑑國外廢舊物品回收利用的經驗,變廢爲寶,生財有道。”
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