中國民航總局副局長高宏峯在接受記者採訪時說，中國機票價格改革方案不久將會出臺。票價改革方案出臺後，各航空公司將會有更多的自主權，廣大旅客將會得到更實惠的票價。高宏峯說，目前由國家計委牽頭，民航總局及有關部門正在研究制訂《機票價格改革方案》，他們設想實行一種‘機票浮動價’的管理方案，此方案正在研究中。”

　　剛剛漲了一次的民航票價，也許將會有所回落，但這實在不足以令人興奮。讓筆者不解的是：既然各航空公司已經和民航總局脫鉤，民航票價爲什麼不能由各航空公司說了算？

　　衆所周知，我國的民航業剛剛進行了一次巨大的變革。國有的數家航空公司經過聯合重組，六大集團公司已同時成立並掛牌。重組後的集團公司與民航總局脫鉤，民航總局不再幹涉企業的經營活動。但是，作爲民航企業“經營活動”最重要內容之一的機票價格，卻遲遲不能放開。

　　價格槓桿是最重要的經濟手段之一。價格波動也是市場經濟最基本的特徵之一。企業根據市場的情況，不斷地調整價格，是再正常不過的。什麼樣的價格最合理？這要由市場說了算。市場接受的程度越高，就說明價格越合理。所以，定價者必須掌握市場規律，並且要非常瞭解市場。誰最瞭解市場？當然是經營者自己。然而，中國的民航企業卻從未有過定價的權力。市場是不斷髮展變化的，價格當然也應該隨之不斷調整。最合理的價格是相對於某一時段而言的。“此一時”最合理的價格，到了“彼一時”不一定合理。主管行政部門與市場畢竟“隔了一層”，行政官員是不是最瞭解市場且不說，程序一多至少也要影響效率，企業又怎能很好地適應市場的變化呢？

　　中國民航業在燃油價格相同、服務水平較低而物價明顯偏低的消費環境下，機票價格卻比國際上的平均水平高出很多，這顯然是不合理的。這種高價位之所以能維持，不過是因爲行業壟斷。隨着中國加入世貿組織以及世界經濟的一體化，這種壟斷遲早要被打破。到中國民航市場放開的時候，中國民航以“雷打不動”的價格是無法與國外同行競爭的。

　　當然，民航總局等政府部門不讓民航票價“脫鉤”，也有其理由。比如主管部門要保證國有資產保值增值，而放開價格則可能形成低價位的“惡性競爭”。價格一降，民航企業就會虧損，等等。這既是一種計劃思維，也是一種壟斷邏輯。換從市場規律的角度來看，中國民航票價如果一與國際接軌就會虧損，其主要原因應該是冗員過多、工作效率不高、管理水平低下、資源浪費嚴重等造成運營成本的畸高。說到底，是市場化的程度不夠。而市場化程度不高在很大程度上與政府的管制過多有關。國家計委和民航總局現在有了“浮動價”的設想，希望這是“全面放手”的一個良好開始。