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自去年9月經濟學家首次提出京津塘『科技新乾線』概念以來,京津合作的步伐明顯加快。根據22日在京簽署的科技合作協議,這兩座超大型城市將攜手打造以北京、天津為核心的區域科技創新體系,並力爭成為我國最重要的高新技術產業基地。
這份科技合作協議包括五項主要內容。一是聯手解決經濟社會發展中的重大科技問題,在軟件產業、水資源、環保產業、公共衛生、農業、電動車與清潔能源等領域全面合作。二是推動京津塘高新技術產業帶建設,共同營造區域合作發展環境,共同制定發展規劃,加強高新技術產業的分工與協調。三是推進科技文獻、科技信息、專家庫等基礎資源聯網共享,相互開放國家級和市級重點實驗室、工程技術研究中心等基礎設施。四是聯合建立實驗室、股份制工程中心、研發中心、博士後流動站等機構。五是鼓勵科技成果、科技人纔、創業資本等科技要素在區域內有序流動。
北京、天津不僅是我國智力密集度最高的地區,而且擁有比較發達、完善的高新技術產業鏈。在京津塘高速公路這條主乾線兩側,分布著8個高科技園區,年生產總值超過2000億元,特別是電子信息與通訊設備制造、生物醫藥、光機電一體化、新材料、新能源等前沿產業都在國內甚至全球佔有舉足輕重的地位。專家普遍認為,該區域內眾多企業具備持續不斷地將自主知識產權融入產業的能力,如果分工合理、協作發展,完全有可能成為我國的知識經濟及高科技產業中心。
在兩地政府的共同推動下,北京、天津正從過去『爭資源、爭項目』向『互相協調、共促發展』轉變。繼北京與天津港口岸實現直通後,首都國際機場和天津濱海機場也決定加強合作,共享客貨運航線並互為備降機場。經國家有關部門同意,兩市還決定新建京津高速公路。據統計,自2002年以來,京津兩地間的技術合同成交額達15億元,北京向天津輸出技術合同1300多項,同時從天津引進1100餘項技術合同。
根據兩地科技部門在北京『科博會』期間達成的協議,雙方即將啟動一批互幫互助項目。北京決策諮詢中心主任鈕德明認為,京津擁有許多其他地區無法比擬的特殊優勢,合作潛力遠未發掘。他說,北京的第三產業在國內居領先地位,而天津的制造業實力雄厚,兩地經濟具有很強的互補性。如果城市功能定位明確,產業布局合理,並能協調好雙方的利益關系,從長遠看,京津完全有可能發展成為世界一流的發達地區。
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