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憤慨、坦然與沈默
『非常震驚』、『吃驚和不滿』、『很平靜』——美國對中國彩電反傾銷的初裁結果(計算中國彩電企業為27.94%-45.87%的傾銷幅度)一出,國內幾大彩電企業即刻發出聲明,不同的措辭反映了各企業迥異的態度,更有企業一言不發,沈默以對。
表示『非常震驚』的是長虹,它依然堅持此前的觀點:無論稅率高低,『在商業上的實質結果都是一致的,都將直接阻止國內彩電企業對美出口。所以,起訴方的真正動機是將「中國造」擋在國門之外,是全面封鎖中國彩電行業。』由此認為『團結就是力量』,『呼吁並希望中國所有彩電企業拋棄幻想,團結一致,力爭在DOC、ITC終裁取得積極成果。』
與長虹的憤激形成鮮明對比的是廈華。廈華電子公司海外營銷總部總經理李永以『很平靜』一詞表達廈華的態度。認為結果在預料之中,廈華早就作了從長計議的准備:今年7月份開始,廈華大力調整對美出口的產品結構,8月份以來對美出口中,液晶、等離子電視的比重逐月上昇。
創維『吃驚和不滿』的措辭有些中性,聲明中,創維著重強調的是其『民營企業』身份——『美國應該認識到,中國的企業已經不單是國有的了,因此絕大多數企業不會單純因為創匯而不惜成本地出口。創維作為民營企業,我們的出口戰略一直是以利潤為中心,因此纔會有創維10年來的蓬勃發展。』創維認定自己『是這個裁決案的無辜牽連的受害者』。
與以上三家企業相比,TCL的態度更有點『滑溜』,更具外交辭令技巧。首先表明『不論美國對中國彩電反傾銷最後結果如何,TCL都將一如既往地堅持國際化之路,也絕對不會放棄對美國市場的進一步開發』。而後跳開一步,立足宏觀『我們再次呼吁美國方面,改變對中國「非市場經濟」國家身份的認定』,最後以一串省略號結束了聲明——『最終結果還要再等……』
一貫不太對付的同城兄弟海爾、海信此回卻驚人地默契,抱定『沈默是金』,顯得高深莫測。
或明或隱的語詞讓我們看到了國內彩電企業『各掃門前雪』的心態,甚至最終有企業指名到姓責怪長虹,看來長虹『團結就是力量』的呼吁很難得以實現。在采訪中,就有經濟專家表示『團結未必就有力量』,並稱對責怪長虹的企業『非常理解』。
莫寄希望於終裁
盡管彩電企業們均表示美國對中國彩電傾銷初裁結果在短期內不會影響到中國彩電出口,同時還聲稱采取了應對措施,但『風雨欲來』的恐慌心理不可避免地降臨到投資者心中。反映在股市上,彩電類上市公司普遍遭遇寒流,股價均出現明顯下跌。不僅此前因數字電視稍為集聚的人氣迅速散去,資金逃離現象也相當明顯。(見表)
不少彩電企業寄希望於明年4月份的終裁,但商務部高級研究員馬宇在接受中國經濟時報記者采訪時,明確表示『希望幾乎沒有』。由於美國商務部已經於2003年8月份到國內4家彩電企業進行過實地調查?初裁結果是建立在實地調查的基礎之上?所以終裁結果不會太樂觀。
國內彩電企業也寄希望於中國政府。我們也注意到,初裁結果公布後,確實驚動了中國政府部門。商務部在其網站上引述商務部進出口公平貿易局負責人的正式回應稱,美方作出上述裁決結果不符合客觀事實,中國彩電企業的生產制造、銷售等均是市場化運作、自由競爭。美方仍然繼續選用印度作為『替代國』計算中國產品價格的作法不僅毫無道理,且不符合中國加入世貿組織議定書第十五條相關規定和WTO基本原則,是對中國企業嚴重歧視的不公正待遇。
中國外交部發言人劉建超回應中美彩電貿易之爭時也特別指出,對於目前中美貿易中存在的一些分歧,中方主張通過平等協商來解決問題,以保證中美關系的健康發展。他引述溫家寶的話說,中美之間應該建立經常性的協調和合作機制,解決經貿關系中出現的問題,不要動輒制裁或者限制,這樣做不僅於事無補,而且還會損害兩國利益。
政府的回應落足於大局,體現了對彩電反傾銷的關注,但遠沒有將話說絕。如果對美國的國情多一些了解,國內彩電企業就會丟掉一些幻想:美國的反傾銷是一個准司法程序,每個程序都會采用聽證會的形式,進入ITC階段,政府的交涉餘地相對較小。由此商務部相關人員談到,政府不會坐視中國企業利益受損,但企業仍然要積極努力。
不僅如此,中國企業還要有打持久戰的思想准備。有專家提醒,中美在意識形態方面的差異對中美經貿關系的發展會造成一定的影響。雙邊貿易中政治色彩較濃,貿易交往易受到政治因素的乾擾,因此在今後相當一段時期內中國會面臨較大的壓力。
應該做的卻沒做到的
『企業不能總指望政府去擺平貿易爭端。』商務部研究員馬宇指出,今後隨著中國經濟的發展,勢必要加強對外貿易,貿易摩擦將是常態,很多摩擦將對行業產生致命傷害,企業有必要以行業協會為平臺,共同探討應對措施,凡事做到前頭,讓對方抓不到『把柄』。具體到美國彩電反傾銷,中國企業喊冤,馬宇就認為彩電巨頭們應該拋開宏觀背景,在微觀操作層面做點反思。
首先是產品策略。『擺在美國商場貨架上的中國彩電沒有形成梯次,集中為單一的低端產品,很容易給人傾銷的映象。』『即便在產品開發上我們不能在短時間裡形成梯度,在定價策略上我們也可以試著形成梯度做些彌補啊。』馬宇對中國彩電企業的定價策略表示不解。
其次是財務制度。馬宇認為中國企業若能按國際財務標准計算成本,就可一定程度避免美國采取第三替代國計算中國彩電成本。
經銷商的選擇亦需要技巧。『為什麼要找那些不著調的經銷商呢?一遇事就拍拍屁股溜得無影無蹤,別說幫助應對官司,連該付的款都不給。』反之,如果選擇的是有實力、有信用的經銷商,不僅可以幫助中國企業規避風險,還可以幫助企業應訴、甚至影響美國政府的策略制定。
與跨國公司合作,結成利益共同體也是不錯的選擇。國內彩電企業完全可以利用美國公司的資金、技術、渠道,向美國出口產品,調動美國本土企業資源,避免貿易爭端。
在中國家電網的論壇上,有網友告之中國彩電業,『要想吃不爛的葡萄,去葡萄架上摘。』
這位網友寫到:中國的資本投入偏向產能的增大,而不願投向技術的創新,所以中國的產品一直處於低價位,這種低價產品一旦出國門,就會遭到外商的阻擊:要麼對高端產品實行專利保護,使中國企業不能涉足;要麼對普通產品實行『傾銷』制裁,不讓中國產品流入外商的領地。中國企業只能在夾縫中生存,一籌莫展。
多問幾個為什麼
按照程序,美國對中國彩電反傾銷的初步裁定將轉到美國國際貿易委員會進行產業損害的最終裁決,如果結果是肯定的,今後五年,美國進口中國彩電的稅率將提高30%以上。統計數據表明,我國彩電出口到美國市場已經超過400萬臺,如果征收高額關稅,中國彩電將只剩下本土、東南亞、中東、南美等局部市場,我國彩電超過1500萬臺的生產能力將被閑置。『這將使中國企業倒退到2年前。』專家的預言並非聳人聽聞。
『沒吃到羊肉,卻惹一身×』,俗話有點不雅,但用來形容目前中國彩電企業的境況卻很貼切。
按照全球產業轉移規律、按照資源配置優勢、按照產業鏈分布,完全輪到中國成為名正言順的世界彩電制造中心,為什麼反遭詬病,遭反傾銷指控甚至制裁呢?中國彩電出口價格很低,利潤很低甚至該掙的錢都沒拿到手,為什麼反惹了一身官司呢?
馬宇指出,經歷此次彩電反傾銷,中國企業是時候好好問問自己為什麼了。
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