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11月3日,上海煙草集團公司與北京卷煙廠在上海簽署戰略性聯合重組協議書,北京卷煙廠的全部產權劃撥給上海煙草集團公司,實現北京煙草公司的工商分離。
分析人士認為,此舉標志著我國煙草行業改革進入實質性階段,而此前受到廣泛關注的四大煙草集團方案實際上已被否定。
『四大集團』方案被否定
今年經濟學家陳樹勛以及業界人士曾提出我國煙草業改革的『四大集團』方案。在這個方案中,上煙與京煙並無合並計劃,而是各自成立獨立集團,所以此次京滬煙草企業的聯合重組,多少有些讓人感到意外,也宣告了原來『四大集團』方案的流產。
昨天,北京市煙草專賣局辦公室主任資學忠在接受記者專訪時表示,在正式改革之前的任何方案都是可能改變的。此次京煙與上煙的重組,實際上是我國煙草企業重組的第三種形式。此前,湖南實現了省內的煙草企業工商分離,四川和重慶實現了地緣煙草企業的重組,此次京滬煙草企業的跨省市重組則意味著我國對煙草企業改革的探索已經逐步成熟,有可能進入大規模實施階段。
業內人士告訴記者,此後的煙草企業改革,將按照因地制宜的原則,參照以上三種方案進行。
京津滬將組建新集團
資學忠告訴記者,此次北京卷煙廠與上海煙草集團的重組,是根據國家煙草專賣局的指導意見進行的,是跨地區、跨省市的同業企業的聯合,而且是強強聯合。他對部分媒體關於此次合並的表述不能認同。他說:『京滬煙草企業的重組,並不是一般意義上的誰吃掉誰,而是京、津、滬三地卷煙工業企業的聯合,只不過是明確一個法人對資產行使統一的權利,但資產的劃撥也不意味著吃掉誰。』
資學忠還向記者透露,京、津、滬三地卷煙工業企業的聯合需要一個過程,由於天津卷煙廠尚未完成有關改革,所以沒有在這次加入,全部整合過程完成後,將成立一個新的企業集團。
品牌整合成最大難題
盡管京滬煙草企業重組進行得很順利,但其今後仍將面臨各種難題,其中品牌整合就是最為嚴峻的問題。
一位經濟專家向記者表示,上海煙草集團擁有的『中華』牌香煙,由於歷史和政治的原因,已成全國性的煙草品牌,北京卷煙廠擁有的『中南海』系列卷煙則基本上在北京附近的北方地區銷售,如何盡快整合兩種品牌,使『中南海』迅速走向全國,無疑將成為重組後的新煙草集團的首要任務。
更為艱難的是如何整合天津卷煙廠的『江山』系列卷煙。如果說『中華』和『中南海』在某種意義上都具有強烈的政治色彩,可以采取相近似的營銷手段的話,那麼『江山』系列煙草則顯得很中性化,很難融合於其中。
此外,上海煙草集團擁有的『中華』系列為烤煙型產品,佔生產弱勢的北京卷煙廠的『中南海』系列為混合型卷煙。近年來,以混合型為主的國外煙草巨頭開始搶佔中國煙草市場,如何在這一市場佔據優勢也將成為新企業必須直面的難題。
業內說法:行政手段難合市場大勢
對於中國煙草行業的改革,國家煙草專賣局明確提出了『推動重組,走向聯合』的思路,希望國內企業通過跨地區的資產重組,提昇中國煙草業的整體水平和核心競爭力。記者也了解到,此次京滬煙草企業的聯合,雖然是資產的無償劃撥,但並不意味著被劃撥的企業經營失敗,恰恰是對其經營業績的肯定。
但有經濟學者也表示了不同的看法。資產的無償劃撥,是通過行政手段進行的,達到的也應該是行政部門的目的,這顯然與目前市場經濟的大趨勢不符。
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