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“威逼利誘”企業就是不上鉤
為了吸引企業投保,地方層面可謂“威逼利誘”用盡了招數,但收效甚微。
王曉棟告訴《法制日報》記者,無錫市為了吸引鼓勵企業參保,除了做好為企業進行風險評估、提供政策指導等外,還對投保後當年未發生環境污染事故的企業在續保時給予保費下降10%的優惠,同時,對參保企業完成風險整改的,在企業申報污染防治資金時給予優先解決;對部分規模小、風險低的企業繳納保費降到1萬元。
在“利誘”的同時,無錫市也使出“威逼”措施。王曉棟說,無錫市把企業是否投保與項目環評審批、“三同時”驗收、排污許可證、信用評價等多項制度結合起來。對參保企業不積極的高、中污染和風險行業企業,在等級評定時扣分,並將評定結果與綠色信貸掛鉤並通報給中國人民銀行。
事實上,這些政策措施在國家層面也在推行。
但是,專家認為,綜合評價企業環境責任保險制度推進5年來的情況,仍然未擺脫“叫好難叫座”的困局。
就是在無錫市,也出現了“部分地區為了完成任務,將那些規模小,環境風險小的企業納入了參保范圍”的情況。