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主持人:錄音當中代理公司說沒法查到當時的訂退票的記錄,您認爲這個說法合理嗎?
張星豔:訂退票如果一旦在網上有記錄,很容易查詢,一定會在網上有個備案。他們有可能有推託之嫌,但是不能確定。
律師:消費者可到民航總局投訴或訴諸法律
主持人:現在朱先生應該怎麼做?
張星豔:民航總局對於退票包括團體票退票有很明確的規定,所以目前這個案子如果得不到更好的解決,朱先生可以到民航總局投訴,如果還不能更好的解決,我建議他通過法律途徑,通過訴訟解決。
律師:機票市場混亂成管理盲點
主持人:您經常代理與航空有關的相關的案件,聽了剛纔的調查您個人有什麼感受?
張起淮:航空機票市場的混亂,機票價格的混亂,機票辦理的混亂和機票出了問題解決途徑的混亂,這四個混亂博弈了所謂的承諾、誠信和誠實。因此不管承諾了沒有,由於混亂導致消費者的合法權益得不到基本保障。
首先,我們要知道現在的機票市場存在的只要有50萬元人民幣,就可以從國家民航局申請銷售機票的資質,到工商局去登記註冊一個機票代理,這叫一代,機票的一代下面還安排了好多個門市部、二代,二代再找了很多的黑代票點,顯然保證航空機票的票務公司在這個過程中,不知在哪個環節上出了問題。所以由於這個市場的混亂,而且“三不管”,工商管理覺得民航總局是特許,我不管;民航又覺得我只管飛行安全,其他的也不管;票價部門覺得有專門許可部門來管,我們也不管,因此機票這個市場是混亂的。成了一個管理的盲點。
第二,價格。首先沒有依法按照程序,行政許可有專門的價格部門,如果票價或與人民羣衆息息相關的,在行政許可法中有規定,但是從來想坑多少就多少,所以不存在着合理不合理的問題。物價部門也沒人去監管,所以航空機票市場的混亂不僅是票價的混亂,這些退票改簽的收費也是混亂的。
第三,辦理。按照一般的規定,不管哪家代理,只要買票從哪買的到哪去辦理退,這個就比較難了,改簽可以在機場辦,退票還是到原來的地方去,剛纔那家票務公司非常不誠信,在裏面推三阻四。另外消費者權益保護法明確規定,任何東西商家應該有告知意義。
在歐洲和在西方而並非如此,人家的票是統一價格,改簽或者退票是統一的費用,而且人們都認可這個費用,認可這個時間,只要在這個範圍內大家是不變的,我們就經常調整,讓老百姓根本不得而知,更談不上是告訴你怎麼退,多少錢。怎麼就把人家票就不給了呢?而且價格一分不退沒有這個道理,所有的航空公司都應該有退票機制和改簽機制,所以必須要依法辦事。所以消費者應該考慮到在一旦發生這樣的問題,要依法敢於維護自己的權益。
律師:消費者需提高警惕
主持人:民航的票務是一罈渾水,既然是渾水,肯定就會有人渾水摸魚然後從中漁利,您認爲如果不是一罈渾水,這條清澈的溪流應該怎麼流,才能淵源流長?
張起淮:首先我們應該經過合理的物價部門,對於票務的機票價格和機票辦理的各種費用順序,要有官方覈准,有公示機制、覈准機制,誰來確定,誰來公示?
第二,一定要做到告知義務。
第三,希望每個乘客瞭解了這個機票的情況之後,在自己的出行,消費時要找信譽高的。黑票代很難進入機場售票點,候機樓的售票點都經過嚴格資質審查。消費者一定要提高警惕。
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