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今年以來,山東認真貫徹落實黨中央、國務院各項宏觀調控措施,以科學發展觀為指導,堅持解放思想,乾事創業,科學發展,著力於解決經濟發展中的『結構問題、體制問題和增長方式問題』,在一季度GDP增長15.1%的基礎上,二季度繼續保持『速度快、效益好、活力強』的特點。各項主要經濟指標呈現『該昇溫的在昇溫,該降溫的在降溫,該穩定的在穩定』的向好態勢,宏觀調控取得明顯成效,全省經濟更加協調、全面、健康發展。初步核算,上半年實現全省生產總值6899.6億元,按可比價格計算,比上年同期增長15.2%,增幅同比提高2.3個百分點,為1995年以來同期最高增幅。其中第一產業增加值774.9億元,增長4.9%,對GDP增長的貢獻率為3.7%,拉動0.6個百分點;第二產業實現增加值3927.2億元,增長19.6%,對GDP增長的貢獻率為68.9%,拉動10.4個百分點,其中工業實現增加值3611.2億元,增長20.1%,對GDP增長的貢獻率為64.8%,拉動9.8個百分點,是拉動經濟快速增長的主要動力;第三產業實現增加值2197.5億元,增長11.8%,對GDP增長的貢獻率為27.4%,拉動4.2個百分點。三次產業比例由上年同期的11.8:54.3:33.9變化為11.2:56.9:31.9。
宏觀經濟景氣高位運行。根據全省3000家企業景氣調查,企業家信心指數137.4,企業景氣指數138.2,同比分別上昇12.6和16.6點。工業、批發零售貿易業、房地產業、建築業、交通運輸倉儲郵政業、信息傳輸計算機服務和軟件業、社會服務業景氣指數均在高位運行。企業家對宏觀經濟的預期充滿信心,企業宏觀走勢平穩,經濟增長的微觀基礎較為穩固。上半年全省經濟運行的主要特點:
一、農村經濟出現積極變化。
全省認真貫徹落實中央一號文件精神,建立推進統籌城鄉發展的新機制,將保護耕地、穩定糧食、結構調整和農民增收緊密結合,農村經濟出現新氣象,農村經濟進入一個新的發展階段。上半年,農業完成總產值1417.4億元,按可比口徑增長4.5%。農村投資大幅增加。農村規模以上固定資產投資1168.2億元,增長86.2%,比城鎮規模以上投資高55.1個百分點。是近幾年最高的。農產品加工業發展勢頭良好。規模以上農副食品加工業實現增加值佔全省的8.5%,居工業39個行業之首;實現利潤佔制造業的比重僅次於化學原料及制品制造業,為9.2%。糧食直補落實到位,夏糧獲得豐收。全省直補種糧農戶1664.5萬戶,兌付資金7.35億元。同時積極推進優質小麥、專用玉米良種生產的專項補貼等,對保護和提高農民生產積極性、保障農業平穩發展起到積極的促進作用。夏糧實現『面積、單產、總產』三增的目標。據對小麥產量的抽樣調查,今年小麥面積4660萬畝,預計小麥總產1585萬噸,增長1.3%。棉花春播面積1234萬畝,增長21.0%。上半年,蔬菜產量3697.2萬噸,增長0.6%;油菜籽產量4.0萬噸,增長10.3%。畜牧業、漁業產量增加。肉類產量328.2萬噸,增長4.5%;禽蛋產量189.6萬噸,增長1.1%;奶類產量88.2萬噸,增長35.9%;水產品總產量293.4萬噸,增長10.0%。農業稅率下降。今年全省繼續暫停征收鄉村公益事業金,除煙草外全部取消農業特產稅,農業稅稅率降低3個百分點,有20%的縣將全部取消農業稅,農民再次減負增收。上半年農民稅負同比減少47.2%。農民收入逐季加快。一季度增長13.6%,二季度增長21.8%。上半年累計農民人均現金收入1963.7元,增長17.5%。8年來首次實現兩位數增長並超過城鎮居民收入增幅。其中工資性收入和家庭經營性收入是農民收入增長的主體。目前,農民對國家及各級政府有關扶持農業和農村經濟發展的政策比較滿意,對未來生產生活充滿信心。
二、工業生產快速增長。
上半年,全省規模以上工業增加值2930.4億元,增長26.5%,增幅同比提高5.0個百分點。產銷率由年初的96.2%提高到97.5%。輕工業增速加快。從2月份起,輕工業增速結束2002年6月份以來慢於重工業的局面。上半年,輕重工業同步增長,扭轉了重工業生產與固定資產投資快速增長之間的相互循環局面,工業生產正逐步由偏重投資需求向滿足消費和投資的雙重需求方面均衡發展。非公有制工業快速增長。股份制工業增加值1515.3億元,比重提高到51.7%,增長27.3%。外商及港澳臺和其他經濟類型工業分別增長31.2%和38.2%。制造業拉動作用明顯。制造業實現增加值2424.5億元,增長31.2%,拉動規模以上工業增長25.5個百分點。九成重點工業品產量保持增長。重點調度的120種主要產品產量,增長的有108種,佔90.0%。工業品出口增速加快。實現工業品出口交貨值1214.6億元,增長35.2%,同比提高6.8個百分點。其中6月份增長42.9%,同比提高13.6個百分點,為今年來的最高增幅。這種勢頭,反映出全省工業產品結構適應國際市場需求的能力在不斷提高。
三、投資規模和增速得到控制。
全省認真貫徹落實國家清理整頓園區建設、嚴格用地管理、嚴格控制過熱行業,加大對『五小』關停力度,成效顯著。共撤銷各類開發區739個,減幅達74.6%,開發區面積由4873平方公裡調減到1100平方公裡。同時,優化投資環境,在保持投資適度規模和增幅的基礎上,投資與產業昇級、結構調整、市場取向漸趨一致。固定資產投資增幅回落。上半年,規模以上固定資產投資完成3309.2億元,增長46.4%。其中3月增長57.1%,4月增長63.4%,5月增長26.7%,6月增長38.3%。城鎮規模以上投資完成2141.0億元,增長31.1%。投資主體呈現多元化,資金來源渠道拓寬。上半年到位資金3586.9億元,增長44.7%。其中,銀行貸款增長42.4%,佔資金來源的13.2%;利用外資增長40.4%,佔資金來源的4.5%;自籌資金增長48.5%,佔資金來源的70.5%。民間投資能力不斷增強。完成投資額2404.8億元,增長62.9%,佔規模以上固定資產投資的72.7%,成為推動投資持續快速增長的主要力量。新開工項目結構逐步優化。全省在建50萬元以上的項目27959個,增長9.5%。其中億元以上項目1894個。新開工項目的平均規模由上年同期的1592萬元提高到2344萬元。農業、農副產品加工業、裝備工業和公共設施管理業新開工項目增多。國家重點控制領域投資明顯下降。與一季度相比,上半年鋼鐵新開工項目數增速下降159.8個百分點,施工項目投資額增速下降121.3個百分點;水泥新開工項目數增速下降42.1個百分點;鋁新開工項目數增速由下降25.0%轉為下降15.6%。房地產投資增長35.5%,較一季度回落28.6個百分點。商品房建設投資增幅由一季度45.8%降低到28.5%,商品房空置面積下降13.5%。
四、消費昇級趨勢走旺。
隨著居民收入的增加和消費環境的改善,居民消費支出逐步增大,上半年城鎮居民和農民人均消費性支出依次增長11.3%和11.1%,同比分別提高4.4和7.1個百分點。全省實現社會消費品零售總額2058.7億元,增長13.3%。6月份當月增長14.8%。農村市場轉旺,城鄉市場增幅差距縮小。縣及縣以上城鎮市場零售額1536.8億元,增長14.0%;縣以下農村市場零售額521.9億元,增長11.4%;城鄉增幅差距由上年同期的3.0縮小到2.6個百分點。餐飲業興旺。實現零售額260.8億元,增長16.8%,同比提高7.0個百分點。主要大類商品旺銷。全省限額以上批零貿易企業24大類商品中,零售額增長的達20類,佔83.3%。熱點商品持續昇溫,食品、服裝兩類日用商品分別增長25.5%和18.6%,與消費昇級密切相關的汽車、通訊器材、建築及裝潢材料、家具四類商品增長37.3%—75.5%。居民家庭消費檔次提高。6月末,城鎮居民每百戶擁有家用汽車2.2輛,增長90.4%;家用電腦35.2臺,增長25.7%;空調器57.9臺,增長19.9%;移動電話115.6部,增長31.2%。住房銷售狀況良好,私人住宅銷售勢頭不減。個人住宅銷售面積、銷售額分別增長36.0%和62.7%,依次佔商品房銷售的84.1%和78.4%。旅游市場再現生機。上半年,全省共接待國內游客5245.3萬人,實現國內旅游收入328.9億元,與2002年上半年相比,分別增長18.1%和25.1%。與受『非典』影響的去年上半年相比,分別增長70.1%和81.6%。
五、『三大亮點』越來越亮。
外經外貿勢頭不減。上半年,全省進出口總值279.7億美元,增長38.6%。其中出口155.6億美元,增長32.6%;進口124.0億美元,增長47.1%。新簽外商投資項目2741個,增長17.9%;合同利用外商直接投資84.0億美元,增長61.8%;實際利用外商直接投資53.6億美元,增長59.9%。高新技術產業增勢強勁。規模以上工業高新技術產業實現增加值552.6億元,增長28.1%。高新技術產業產值佔規模以上工業總產值比重達到20.6%,比年初提高1.1個百分點。個體私營經濟活力增強。工業領域中,規模以上私營工業增加值453.0億元,增長51.0%。在市場銷售方面,個體私營零售額1240.4億元,增長13.1%。投資領域中,規模以上私營個體投資965.4億元,增長88.0%。外貿領域中,私營企業實現進出口總值24.9億美元,佔全省比重由上年同期的4.9%提高到8.9%,增長1.5倍,遠高於全省平均水平。
六、區域經濟發展漸趨協調。
半島城市群帶動作用明顯。上半年,半島城市群8市各項主要經濟指標位居全省前列。其中規模以上工業增加值、利稅依次佔全省的70.3%和69.7%;規模以上固定資產投資額和全社會消費品零售額分別佔全省的67.1%和63.4%;進出口總值和實際利用外資分別佔全省的85.6%和82.7%;地方財政收入佔全省64.6%。中西部地區發展勢頭迅猛。工業銷售收入、利潤、利稅、進出口總值、實際利用外資、地方財政收入大幅增長,增速依次較半島城市群高5.6、11.7、10.0、20.6、75.1和3.5個百分點,實現財政收入對全省的貢獻率較上年末提高0.9個百分點,區域經濟發展的協調性逐步增強。縣域經濟發展加快。重點扶持的30個經濟欠發達縣正孕育新的突破。30個強縣的各項主要經濟指標均超過全省平均水平,佔全省比重較上年同期均有一定的提高。30個弱縣的部分主要經濟指標大幅增長,其中規模以上工業實現利潤、利稅、規模以上投資、消費品零售額和地方財政收入五項指標的增速均超過全省平均水平。
七、經濟運行質量不斷改善。
工業經濟效益大幅提高。實現產品銷售收入9405.1億元,增長41.0%;利潤619.9億元,增長44.2%;利稅1024.1億元,增長39.4%。工業經濟效益綜合指數逐月上揚,達到179.3,同比提高18.4個百分點。財政收入增長較快。全省實現地方財政收入422.3億元,按可比口徑增長28.0%,同比提高6.8個百分點。城鎮居民收入穩步提高。城鎮居民人均可支配收入4749.3元,增長12.1%,同比提高2.0個百分點。
八、價格水平同比上昇環比略降。
上半年,受糧食、油脂、肉禽蛋、水產品和部分服務項目價格上漲影響,居民消費價格總水平上昇3.5%。若剔除食品價格上漲9.5%的影響,居民消費價格總水平僅上昇1.0%。6月份居民消費價格指數上漲5.1%,當月增幅為今年來的最高點。從環比來看,5、6月份居民消費價格比上月分別下降0.2%和0.7%。
上半年,工業品出廠價格上漲5.7%,煤炭、原油價格的持續上漲對價格總指數的影響加大。從環比看,6月份工業品出廠價格比上月下降0.2%。原材料燃料動力購進價格上漲13.1%,燃料動力類價格的上漲對價格總指數的影響加大。從環比看,6月份原材料燃料動力購進價格比上月下降0.05%。固定資產投資價格上漲8.4%,其中二季度比一季度略有回落。
6月份各類價格指數較上年同期全面大幅提高的主要原因是去年同期受『非典』影響基數低引起的。從環比看,價格指數呈略降的趨勢,物價並沒有真正的大幅反彈,更不能與通貨膨脹相提並論。
當前,全省經濟加快發展的勢頭良好,國家調控領域的各項指標明顯回落,產業結構在宏觀調控中逐步得到調整優化,運行質量效益不斷提高,內在的穩定性協調性趨於增強。但仍不能忽視經濟運行中存在的農業生產資料、原材料、燃料等上游產品價格漲幅過高、信貸規模收縮過快、企業資金趨於緊張等諸多困難和問題。因此,要堅持全面、協調、可持續的科學發展觀,堅持速度、結構、質量和效益的辯證統一,堅持運用市場、經濟、法律等手段在發展中解決新矛盾新問題,增強宏觀調控的科學性、預見性和有效性,把握好宏觀調控力度,以保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。下半年,支橕全省經濟較快增長的內在原因和關鍵因素沒有大的改變,特別是在某些方面的條件更加向好。一是經濟運行環境趨好。從國際看,全球經濟復蘇轉暖,為外貿『大進大出』提供更加有利的條件。據預測,2004年世界貿易額將增長7.5%,世界經濟增長率3.7%,全球跨國投資增幅將會達到8%—10%。從國內看,隨著改革力度持續加大,所有制結構、政府管理職能、市場規則和秩序都在加快改善和轉變,體制的活力將會進一步顯現。二是廣大乾部群眾加快發展的積極性依然高漲。省委工作會議以後,全省上下形成的乾事創業、加快發展的熱情很高,保護好、發揮好、引導好這種積極性,就會變成推動全省經濟發展的巨大力量。三是內在活力持續增強,經濟增長基礎更加穩固。投資重點進一步向增強產業競爭力和後續發展能力的行業傾斜,產業結構不斷得到優化昇級,經濟發展速度與結構、質量、效益更趨協調。四是基礎設施條件好,自然資源豐富。全省基礎設施、基礎工業較為雄厚,公路、港口建設屬全國一流水平,許多資源貯藏量居全國前列。特別是與其它省市相比,能源條件較好,煤電油運相對較為寬松,原材料供應較為充足,具有一定的優勢。五是農業基礎條件好,糧食綜合生產能力比較穩定,蔬菜、水果、畜牧、漁業等生產處於全國領先水平。六是企業家對宏觀經濟繼續看好,去年大規模投入形成的生產能力將發揮作用。由市場主導、社會投資全面啟動、居民消費層次提昇和產業結構優化引領的新一輪經濟增長周期,對全省優化調整結構、合理配置資源、開闢市場空間、增強發展後勁都會起到積極的和較為長期的推動作用。因此,下半年全省經濟發展仍能在較高位平穩運行,總體上將繼續保持快速穩健協調發展態勢。
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