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『泛珠』合作構想,偉大而矚目。但要讓『花開羊城』的構想,在『九加二』區域內廣泛結果,仍需各方推進,層層落實。
對此,『九加二』各方已達成共識,並紛紛表明誠意,並在已有的各項合作中,各推所長,互補其短;甚至在有些項目中,捨小利而保大局。各方誠意足,在制度及規則上也有保障。中長期方案,使合作有據可依。
按照六月簽署的《框架協議》的十個合作領域,相關部門提出了近期和中長期加強與各方合作的方案,逐步將區域合作的事項落到實處。
合作有理論與政策保障。從『九加二』構想一提出,理論與政策研究就緊隨其後,先期提供了思路。近期,還將制定進一步加強推進區域合作與發展的意見,各方相關部門提出具體的指導意見和要求。
規劃銜接,使合作更為順暢。從『十一五』規劃前期工作著手,確保『九加二』地區交通、能源、水利、環保等各項發展規劃相互銜接。同時積極爭取國家有關部門將區域合作的項目列入國家總體發展規劃和專項發展規劃。
項目的實施,合作最顯眼的成果。目前,正加快施工力度,尤其是跨境大型基礎設施的建設,使其盡快發揮作用。
公路,廣東將在幾年內完善到達『九加二』各方的一日路網;鐵路,盡快實現區域內朝發夕至和一日到達;航道,要加快西江乾線航道的建設,有效降低運輸成本;能源,全面實施西電東送;旅游,抓緊區域旅游協議,發揮兩頭輻射作用,打造旅游品牌;農業,盡快建立農產品的綠色通道,減少農產品的運輸成本,建立通暢的關系。此外,還有科技、環保、產業合作等多方面合作,都在有序進行。
機制建設,從上至下,層層互通。『九加二』建立了政府行政首長聯席會議、政府秘書長聯系制度、部門銜接落實制度等三個機制。這旨在加強從高層至具體部門的聯系,確保『九加二』政府間的溝通渠道暢通,協調工作,務實高效。
『九加二』合作,從思想之花綻放,到『洽談會』的實際操作,合作正在從縱向、橫向各方面層層地落實。有了層層的互動,相信『九加二』合作結果之日將為期不遠。
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