|
||||
在挑戰歐洲央行的權力屢屢受挫之後,歐元區財政部長們又發起了新的挑戰。
在定於7月4日舉行的一次非正式會議上,歐元區12國(稱為歐元集團)的財政部長們將考慮任命一個常任主席,作為他們在經濟政策上的代言人。
作為12個成員國的代表,歐元集團主席的政治角色將與歐洲央行行長特裡謝不分伯仲,後者是歐元區12國央行在貨幣政策上的代言人。歐元集團主席的任期將為兩年到兩年半。
法德要奪歐元區准入控制權
法國財政部長、這一計劃的設計者尼古拉·薩爾科奇說,『歐洲央行以一個聲音對外說話,歐盟委員會亦是如此,歐元區的財政部長們也應以一個聲音說話。』
對歐洲央行更為不利的是,法國與德國的另一份提議將試圖從當前的決策者手中奪取決定誰加入歐元區的控制權。
目前決定哪個國家能加入ERMII(在采用歐元以前的兩年等待期)的決策者包括歐洲央行和丹麥財長(該國貨幣與歐元掛鉤),以及歐元區12國財長。
法國與德國提議將這一權力完全交到歐元區現有成員國的手中。
法國駐歐盟代表團的發言人蓬森說,只有俱樂部成員纔能決定誰可以加入俱樂部,這是合情合理的,只有他們了解誰應該屬於這一團體。
歐洲央行挫敗削權企圖
在此之前,歐洲央行和歐盟憲法的起草者之間曾發生過衝突,後者試圖重新界定歐洲央行的使命,為其在抵御通貨膨脹的現有職責之外加入確保經濟均衡增長的使命。
而歐洲央行成功地挫敗了這一企圖。憲法草案的最新措辭是,歐洲央行的主要使命是捍衛價格穩定,而在確保物價穩定不遭破壞的情況下支持歐盟經濟政策的職責則退居其次。
最近幾個月,各國財長試圖行使比其央行更大權力的嘗試屢遭失敗。在芬蘭,政府已暫停了控制芬蘭央行部分准備金的努力。
在意大利,當議會試圖隨意對意大利央行行長安東尼奧·法裡奧施加任期限制時,歐洲央行顯示出了它的威力。法裡奧同時擔任歐洲央行管理委員會成員,他就任意大利央行行長時曾被許以終身任期。
歐洲央行沒有對限制任期提出反對,而是推行了更多的過渡性措施來保護『各國央行行長的個人獨立性』。
經過了這些乾預之後,歐洲央行十分堅信,它將在與財長們的權力角逐中勝出。
歐元區貨幣政策是泛地區性的,因為歐元區采用單一貨幣,而財政政策則限於各國國內,因為每個國家的預算不同。
歐元集團沒有法律地位
卡地夫大學經濟學教授、探討歐洲央行問題的世界經濟學家組織EMUMonitor的成員明弗特說,各國財長頻頻指責歐洲央行在貨幣政策制定中忽視某些問題(如高失業率),但是他們除了私下發發牢騷之外沒有獲得任何地位。
他認為,選定財政部長的代言人不會改變這種狀況。
歐元集團是一個非正式機構,沒有法律地位和正式的權力。
與之相反,批准誰可加入歐元區的權利正式歸屬於各成員國和歐洲央行,因為後者擔負著捍衛歐元的重任。貨幣與歐元掛鉤的丹麥也參與決策。
明弗特說,若說歐洲央行在歐元區准入問題上會溫順地聽從其他人的決定,那簡直難以置信。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||