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據商務部消息,商務部研究院2004年春季課題組6月2日發布《中國對外貿易形勢報告》,報告預計2004年第二季度經濟增長大體可保持第一季度的水平,上半年GDP增長率仍將達到9%以上。
在對2004年中國宏觀經濟形勢展望中,報告指出,只要把握好機遇,搞好宏觀調控,既保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,又根據經濟形勢的發展變化,適時適度調整政策實施的力度和重點,把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好,國民經濟就可以實現平穩發展。這一判斷主要是基於以下幾個方面的考慮:
一是經濟處於新一輪增長的上昇期。2003年經濟的快速增長為今年打下了一個良好的基礎,經濟增長速度在2003年3、4季度分別達到9.6%和9.9%的基礎上,今年第一季度又增長了9.7%。
二是微觀主體活力較強。2003年企業效益的大幅改善增強了微觀主體的信心。消費者信心指數也持續攀昇,住房、汽車、通信、旅游等消費熱點的昇溫仍將持續。
三是宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性。繼續堅持擴大內需的方針,實施積極財政政策和穩健貨幣政策,將為2004年國民經濟的較快增長提供穩定的政策支持,同時采取靈活微調措施,也將繼續解決經濟生活中存在的突出問題,有助於經濟運行的穩定。
四是國際經濟環境趨好的可能性較大。盡管世界經濟還存在一些不確定因素,但總體上看是逐步好轉的趨勢。主要國際組織對2004年世界經濟增長率和貿易增長率的預測均高於2003年。這將為中國出口的繼續增長創造相對有利的外部條件。
但同時也要看到,由於煤、電、油、運等要素供應偏緊,基礎能源、原材料價格上漲較快,對投資和出口增長的制約可能進一步強化;針對某些領域投資過熱的問題,中央已出臺的提高商業銀行准備金率、嚴格控制土地供應等措施將逐步顯示出效果,盲目投資、低水平重復建設的勢頭將得到遏制,但企業的融資環境、土地要素供給可能會受到較大制約;2003年出口基數很高,2004年出口繼續保持高增長的難度增大。
綜合上述分析,預計2004年第二季度經濟增長大體可保持第一季度的水平,上半年GDP增長率仍將達到9%以上。下半年經濟增長有可能略低於上半年水平,但全年經濟仍將保持較快增長。
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