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今年以來,我國國民經濟持續快速發展,對外貿易也保持了快速增長,前4個月我國外貿進出口總值達到3362億美元,同比增長38%。總體上運行態勢良好,但也出現了一些新問題,特別是今年以來連續四個月出現貿易逆差,我國外貿面臨著貿易平衡壓力增大、出口競爭力削弱等四個方面的壓力。
出口增長雖快進口更快
今年前四個月,我國出現了107億美元的貿易逆差,其中2月份當月逆差79億美元,是歷史上逆差最大的月份。貿易逆差是在出口較快增長的情況下,由於進口量價齊昇、進口增幅超過出口而導致的。進口的增加對緩解國內能源原材料供應緊張、抑制國內價格過快上漲是必要的,但如果持續出現較大規模的貿易逆差,保持貿易平衡的壓力將大大增加,對國際收支平衡也將產生不利影響。
能源原材料漲價
另外,能源原材料價格上漲和出口退稅機制改革可能對我國部分產品出口競爭力產生影響。當前煤、電、油、運供應緊張的矛盾比較突出,不僅影響國內生產和人民生活,也影響了出口企業的正常生產和履約能力。同時,能源、原材料價格大幅上漲,企業出口成本增加。自今年元月起出口退稅機制改革後,一些財政困難的地區分擔超基數部分有一定難度,IT產業對出口退稅率的結構性調整反應比較強烈,可能會對吸收外資和部分企業的出口產生影響。
過渡期相繼結束
隨著我國加入世貿組織過渡期的相繼結束,原有管理手段的作用降低或不復存在,部分敏感產業將面臨嚴峻挑戰。隨著非關稅措施進一步減少,投資領域進一步放寬,銀行、保險、證券、分銷等重要服務部門的競爭壓力增大,農業等產業面臨的挑戰更加嚴峻。
頻頻遭遇反傾銷
2003年,國際上針對中國的反傾銷和保障措施立案59起,涉案金額約22億美元,創歷年最高。今年一季度,國外又對我國發起11起反傾銷和保障措施調查,同比增長83.3%,涉案金額3.3億美元,同比增長15.6倍。目前,我國具有比較優勢的紡織品出口正在受到嚴重威脅,近日,美國裁定對中國輸美彩電征收不同程度的反傾銷稅,並且正式就中國的半導體增值稅退稅問題訴諸世貿爭端解決機制。日益加劇的貿易摩擦將對中國企業開拓國際市場產生嚴重不利影響。
依然有望破一萬億美元
有關專家認為,盡管存在上述壓力,但是也有許多有利因素。預計2004年全球經濟增長將達到近3年來最高水平,國際貿易更加活躍。多年來困擾我國出口發展的出口退稅拖欠問題得到解決,出口企業資金緊張的矛盾得到極大緩解。一大批集體私營企業異軍突起,形成了新的出口增長點。因此,2004年中國出口仍有快速發展的空間。今年以來,國家出臺了一系列控制固定資產投資規模和貨幣信貸投放的政策措施。隨著宏觀調控措施逐步到位,國內投資需求增勢趨緩,進口增幅將逐步回落。因此,只要我們紮實做好工作,趨利避害,全年對外貿易仍會保持快速增長,有望突破一萬億美元,再上一個新臺階。同時,下半年貿易平衡的壓力也會逐步緩解。
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