建設部有關人士在接受采訪時指出，我國城市用水緊張，既與我國屬世界上水資源嚴重短缺的國家有關，也與水源污染、用水效率低下等情況的存在有關。

　　據介紹，當前造成水資源污染和浪費的情況主要表現在5個方面：一是一些地區不顧自身的水資源條件，盲目發展高耗水、高污染項目；一些缺水城市也在熱衷於建設大草坪、水景觀；有的城市甚至認為推進節水會影響投資環境，把低水價作為招商引資的優惠條件；有些水資源相對豐富的地區，沒有充分重視節水問題，缺乏居安思危的意識。

　　二是節水設施的投入嚴重不足。

　　一些城市在開發新水源上，捨得投入大量資金，卻不重視節水，更捨不得投入，一方面國家和人民花巨資給城市調水，另一方面水卻在白白的流失。據對408個城市的統計，2002年全國城市公共供水系統(自來水)的管網漏損率平均達21.5%，全國城市供水年漏損量近100億立方米。

　　三是水價改革不到位，不足以促進節約用水和污水再生利用，節水器具難以推廣；污水再生利用缺乏市場條件，污水再生利用設施建設緩慢。水價對企業供水成本的有效約束機制尚未建立，成本和水價相互攀昇，導致已建成的污水處理設施，有相當一部分不能正常運行。

　　四是宣傳教育力度不夠，公眾節水意識不強，浪費水資源的現象普遍存在，還沒有形成全社會節水的良好風氣。

　　五是供水企業改革進展滯後。供水企業長期存在的體制和機制問題沒有根本解決，政企、政事不分，依賴政府思想嚴重，核算管理粗放，缺乏節水降耗的內在動力。