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『美國商務部在蝦反傾銷案中使用的調查方法是有問題的!』美國律師巴仁傑日前在華盛頓舉行的一次新聞發布會上如是說。
美國是個蝦消費大國,市場上90%的蝦要靠進口。來自中國、巴西、厄瓜多爾、印度、泰國和越南等6個國家的蝦佔了美國蝦進口總額的75%,總價值約為24億美元。去年,美國南方蝦業聯盟向美國國際貿易委員會遞交了一紙訴狀,要求對上述6國的進口蝦采取反傾銷措施。美國國際貿易委員會於今年2月17日做出初步裁決,確認從上述6國進口的凍蝦『對美國蝦業構成了損害』。根據程序,美國商務部可能在今年10月7日之前對此案做出最終裁決。
對於這起反傾銷案,不僅涉案各國紛紛表示不滿,就連許多美國人也頗多怨言。近日,美國消費工業貿易行動聯合會和美國海鮮食品經銷聯合會在華盛頓聯合舉行新聞發布會,宣布成立『蝦特別行動』組織,以對抗美國南方蝦業聯盟,阻止這起反傾銷案的通過。
美國從國外進口的蝦種類繁多,蝦的價錢也不一樣。巴仁傑在新聞發布會上說,正常的反傾銷調查的做法應該是:在把美國與第三國可比較市場上的蝦進行價格比較時,應該采取類比的方式,即有頭蝦與有頭蝦比較,無尾蝦與無尾蝦比較。然而,美國商務部最近卻通知上述涉案各國蝦出口商,必須把他們出口到美國的蝦和出口到第三國可比較市場上的蝦都轉換成一種『虛擬蝦』:無頭、帶殼、未經烹飪、不帶調料和防腐劑。
怎樣纔能得到一只『虛擬蝦』呢?巴仁傑開玩笑似的說,惟一的辦法是:有頭的,把蝦頭去掉;已經去掉腸線的,把腸線重新裝上;去殼的,把蝦殼重新裝上;去尾的,把蝦尾重新裝上;烹飪過的,把調料和防腐劑都擠出來!『誰想的這個招呢?當然是反傾銷申訴者和他們的律師。這簡直就是拿苹果跟橘子比較!』巴仁傑說。
來自猶他州的鹽蝦企業聯合會代表提姆也十分氣憤。提姆在發布會上說,亞洲蓬勃發展的蝦業使猶他州受益匪淺,因為該州出產的鹽蝦卵大量出口到亞洲,是這些國家養蝦的極好飼料。『那些提出反傾銷訴訟的人根本就不想在國際市場上公平地競爭,他們利用政府把錢從我們的口袋和蝦消費者的口袋裡拽出來,偷偷地放到他們自己的口袋裡。』來自一家蝦加工企業的首席執行官蒙特熱也有大體相同的感受:『我現在很憤怒!政府正把我的公司和員工置於危險境地!美國國內的蝦生產商固步自封,不思進取!一旦這些蝦商贏了反傾銷官司,他們每人每年將獲得100萬美元的補貼!我以前從來不因為生意上的事情到華盛頓來。但這次我別無選擇,必須跑到這裡來,為擊敗反傾銷而戰!』
美國全國零售商協會副主席、美國消費工業貿易行動聯合會董事會成員奧托爾在會上慷慨陳詞:『蝦反傾銷並不像一些申訴者所聲稱的那樣,能幫助解決美國人的就業問題。恰恰相反,它只會使美國人喪失更多的工作』。對此,經濟學家勞拉補充說,一旦美國政府對進口蝦實施反傾銷,固然會保住1.3萬個就業機會,但卻要損失靠進口蝦吃飯的25萬個工作機會,『這根本就是得不償失』。奧托爾也警告說,一旦蝦反傾銷大戰爆發,蝦將會從美國餐館的菜單上消失,從食品店的貨架上消失,從成千上萬美國家庭的餐桌上消失。經濟上的保守主義不是解決當前美國蝦業的辦法。
奧托爾承認,由於今年是大選年,要贏得這場官司難度很大。因為申訴方雖只代表一小部分美國人,但他們都打著『保護美國人就業』的旗號,很有迷惑性。但是,『蝦特別行動』對阻止這起蝦反傾銷案的通過還是充滿了信心,『即使輸了,我們也要爭取把反傾銷稅降到最低點。』
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