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盡管中國盡量做到耕地的佔補平衡,但自一九九七年到二00四年,中國耕地減少一億畝。
國土資源部規劃司司長潘文燦今天在該部舉行的二00三年中國國土資源公報新聞發布會上說,造成耕地減少的主要原因是退耕還林、農業結構調整、建設用地和災毀土地。
作為有著十幾億人口的大國,保障糧食安全不僅關系到廣大民眾的生存,更關系到國家穩定和發展。因此潘文燦說,國土資源部采取了最嚴格的耕地保護措施,以保證國家糧食生產安全。
國土資源部近年出臺一系列耕地保護嚴格措施。基本農田實行『五不准』:不准非農建設佔用基本農田(法律規定的除外);不准以退耕還林為名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積;不准佔用基本農田進行植樹造林,發展林果業;不准在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不准佔用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。
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