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2003年是全面建設小康社會的開局之年。在市委、市政府的領導下,全市人民以『三個代表』重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導,圍繞『新北京、新奧運』的戰略目標,以加快發展為總基調,著力優化發展環境,積極應對國內外形勢的新變化,努力克服『非典』疫情的負面影響,紮實工作,開拓創新。全市經濟繼續保持了快速增長的良好態勢,改革開放和現代化建設不斷取得新進展,科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步,城鄉居民收入較快增長,人民生活水平進一步提高。
一、綜合經濟
經濟實力:國民經濟保持快速健康發展。初步統計,2003年全市實現生產總值3611.9億元,比上年增長10.5%,實現了預期增長目標,經濟增長率連續5年保持在10%以上。人均生產總值達到31613元,比上年增長9.2%,按當前匯率折算,約合3819美元。
運行趨勢:全市經濟經受住了上半年『非典』疫情的嚴峻考驗,全年經濟運行呈現『高開─回落─恢復─回昇』的特點。
產業結構:『三、二、一』產業格局穩固。第一產業實現增加值95.3億元,比上年增長3.3%;第二產業1298.5億元,增長11.9%;第三產業2218.2億元,增長10%。三次產業比重分別為2.6%、36.0%和61.4%,其中第二產業比重比上年提高1.2個百分點。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為0.93%、41.74%和57.33%。
財政收支:財政收入保持較快增長,調控能力不斷增強。全年完成地方財政一般預算收入592.5億元,比上年增長18.2%。其中,增值稅、營業稅分別為75.3億元和263.7億元,比上年增長12.8%和15.8%;企業所得稅、個人所得稅分別為93.7億元和57.2億元,增長17.8%和16.7%。地方財政一般預算支出737.2億元(含中央追加支出36.1億元),增長17.3%。其中,科教文衛事業費175.5億元,增長19.6%;基建、挖潛支出121.7億元,增長15.1%。地方財政為抗擊『非典』共減免各項稅費和基金14.9億元。
市場價格:價格指數有所回昇。全市居民消費價格指數為100.2%,工業品出廠價格指數為101.5%,原材料、燃料及動力購進價格指數為104.7%,分別比上年上昇2個、4.9個和7.6個百分點。
三大需求:投資、消費和出口三大需求共同拉動,經濟自主增長動力強勁。
固定資產投資:固定資產投資保持較快增長。全年完成全社會固定資產投資2157.1億元,比上年增長18.9%。投資重點集中於住宅和基礎設施兩個方面。全年完成住宅投資692.4億元,比上年增長9.1%;住宅投資佔全社會固定資產投資的比重為32.1%,比上年下降2.9個百分點。全年完成基礎設施投資417.8億元,比上年增長1.4%,佔全社會固定資產投資的比重為19.4%。
社會投資趨於活躍,非國有單位投資成為帶動全市投資快速增長的主要力量。全年非國有單位完成投資1412.0億元,增長35.4%,佔全社會固定資產投資的比重達到65.5%。其中非國有內資單位完成投資1135.2億元,增長35.2%,佔全社會投資的比重為52.6%。
更新改造投資和工業技改投資全面啟動。全市完成更新改造投資216.2億元,比上年增長27.5%;完成工業技改投資92.4億元,比上年增長58.6%。
固定資產投資效果系數為0.19,與上年的0.20基本持平。固定資產投資率為59.7%,比上年增加3.3個百分點。
消費:消費市場熱點突出。全年實現社會消費品零售額1916.7億元,增長14.5%,扣除價格因素,實際增長16.6%。結構昇級成為推動消費需求增長的重要因素,消費熱點主要集中於住房、交通和通信等領域。全年銷售商品住宅1771.1萬平方米,增長10.4%,實現銷售額789.2億元,增長10.1%;銷售各類汽車40.8萬輛,實現零售額305.2億元,分別增長56.6%和51.2%。城鎮居民人均消費支出11123.8元,增長8.1%。其中,服務性消費比重達到30.3%,與上年基本持平;城鎮居民人均用於交通通信方面的支出1688.1元,增長32.8%。農村居民家庭人均消費支出4655.3元,增長10.7%,扣除價格因素,實際增長11.7%。農村居民消費支出增長較快的領域分別為:交通通訊,增長32.2%;居住,增長29.0%;文教娛樂用品及服務,增長16.3%;三項支出之和佔農村居民家庭人均消費支出的比重為45.3%,比上年提高5.2個百分點。全市最終消費率為53.1%,比上年提高1個百分點。
出口:外貿企業市場競爭力增強,出口大幅增長。全市出口168.5億美元,比上年增長33.6%;其中地方企業出口總值達到73.7億美元,比上年增長24.9%,增幅提高3.8個百分點。地方企業出口中,機電產品和高新技術產品為主要出口商品,出口額分別為48.5億美元和34.1億美元,分別比上年增長29.5%和29.8%,佔全市地方企業出口的比重分別達到65.8%和46.3%。
二、城市建設與管理
土地管理:土地管理工作繼續加強。土地開發整理項目管理制度初步形成。1999年至2002年,市級財政共投入資金3.5億多元,區縣鄉鎮自籌資金1億多元,共新增耕地16.7萬畝,基本上實現了非農業建設佔用耕地的佔補平衡。另外,爭取國家投資土地開發整理項目16個(2個項目已通過國家驗收),項目總規模達0.75萬公頃(約11.2萬畝),新增耕地0.18萬公頃(約2.65萬畝)。土地征用供應結構更趨合理。全年征地9.21萬畝,其中耕地2.97萬畝。土地征用主要用途為:住宅3.06萬畝,交通用地1.88萬畝,綠化用地1.72萬畝,其它2.55萬畝。
道路建設:道路建設取得新成果。全年道路建設總投資129.2億元,佔基礎設施投資的比重達到30.9%。軌道交通工程建設全面展開,城市輕軌(13號線)全線貫通,地鐵八通線通車試運營,地鐵五號線、四號線、十號線年內陸續開工。高速公路、城市快速路、主乾路和城區路網加密工程加快實施。五環路全線貫通、三環路改造、玉泉路一期、馬家堡西路、西外大街西延、萬壽路南延等多個項目建成通車。22條奧運地區道路陸續開工建設,北辰東路、安立路、潮白河東、西堤路等項目前期工作按計劃開展。平薊路、108國道(石門營至六環段)改造、110國道(延慶縣路段)改線、110國道大修等重點工程相繼竣工。年末,全市道路總長度約5500公裡,完成新改擴道路長度110公裡。軌道交通運營裡程達到114公裡,比上年末增加40公裡。
危舊房改造:危舊房改造進程加快。全年城八區完成危舊房改造投資203.9億元,比上年增長13.7%;拆除房屋184.6萬平方米,其中危房70萬平方米,動遷居民近5.3萬戶。截止到年底,全市危舊房改造工程開復工總面積達到1586.7萬平方米,比上年增長36.7%,其中本年新開工608.7萬平方米,增長33.9%;竣工382.1萬平方米,增長15.0%。
環境保護和治理:城市環境綜合整治工作成效明顯。下大力氣治理城鄉環境衛生,完成158項環境整治重點項目,環境總體水平又有新的提高。大氣污染得到有效治理。第九階段大氣污染防治計劃發布實施。全市空氣質量達到二級和好於二級的天數為224天,佔全年總天數的61.4%,比上年增加21天。在生態治理方面,永定河、潮白河、大沙河、延慶康莊、昌平南口等五大重點風沙危害區的20萬畝裸露土地全部『披綠』,京津風沙源治理工程使林草植被得到了快速的恢復和增加,為首都提供了綠色屏障。水環境治理取得新進展。肖家河、吳家村兩座污水處理廠和酒仙橋中水處理廠正式運營,小紅門污水處理廠近期投入使用,轉河治理、涼水河流域污水截流工程基本完成。城市污水處理能力達到188.6萬噸/日,其中城近郊區160萬噸/日,城近郊區污水處理率達到56%,比上年提高9個百分點。全年清運垃圾361.4萬噸,比上年增長12.6%。建成阿蘇衛、高安屯、豐臺垃圾綜合處理場,高安屯垃圾焚燒廠開始動工,門頭溝焦家坡垃圾衛生填埋廠已投入使用。城近郊區生活垃圾無害化處理率達91.3%,比上年提高4.8個百分點。城八區共有1900多臺燃煤鍋爐改用清潔能源,超額28%完成改造任務,其中四個城區已基本完成對20噸以下燃煤鍋爐改用清潔能源工作。全年汽車維修行業共免費檢測汽車尾氣180.4萬輛次,治理尾氣排放不合格車輛18.9萬輛次。
城市綠化:城市綠化取得新進展。第一道綠化隔離帶完成綠化面積1000公頃,第二條綠化隔離帶、溫榆河生態走廊和奧林匹克公園等重大生態保護和建設項目陸續啟動,全市林木覆蓋率達到47.5%,城近郊區綠化覆蓋率達到41%,分別比上年提高2個和0.8個百分點。城近郊區新增綠地面積409公頃,人均公共綠地面積突破10平方米。
公共交通:城市公交體系逐步完善。年末,全市共有公交電汽車運營車輛1.76萬輛,客運出租車運營車輛6.3萬輛,公共電汽車線路776條。全年城市公共交通共運送乘客41.98億人次(不含出租車),比上年下降12.6%;其中公共電汽車運送乘客37.26億人次,佔88.76%;軌道交通4.72億人次,佔11.24%。全年出租汽車客運量達到5.18億人次,比上年下降13.4%。
公用事業:城市水電氣熱供應能力得到充足保障。全年自來水售水量5.98億噸,比上年下降0.2%;其中生活用水4.98億噸,比上年下降0.7%。懷柔應急備用水源工程建成供水,張坊、平谷應急供水工程、南水北調石家莊至北京段總乾渠工程於年內開工。全年北京地區用電414.8億千瓦時,比上年增長7.8%。其中城鄉居民生活用電70.5億千瓦時,增長12.3%,城鄉居民生活用電佔用電總量的17%。全市新增220千伏變電站2座、110千伏變電站18座、35千伏變電站8座。全年煤氣銷售量達2.3億立方米,天然氣銷售量達19億立方米,分別比上年增長9.3%和18%;液化石油氣銷售量達14.6萬噸,下降1.4%。陝北天然氣進京市內及擴建工程基本竣工,天然氣管線逐步向遠郊區縣挺進,管線長度6504公裡。年末,全市燃氣用戶達到357.7萬戶,其中天然氣家庭用戶達到225.8萬戶,佔全市燃氣總戶數的63.1%,比上年上昇5.8個百分點。城市熱力管網供熱面積達到7652萬平方米,比上年增長10.9%。
三、主要行業
農業:農業結構調整繼續深化。全年實現農業增加值95.3億元,比上年實際增長3.3%。農業佔全市經濟的比重進一步下降,由上年的3.1%下降到2.6%。全市完成農林牧漁業總產值237.9億元,比上年增長7.7%。其中,種植業產值102.3億元,增長5.2%,養殖業產值135.6億元,增長9.6%。種養結構由2002年的45:55調整到43:57。年末,耕地面積為19.56萬公頃,比上年末減少5.36萬公頃,下降21.5%。全年糧食播種面積212萬畝,比上年調減16.3%;各類經濟作物和其它農作物佔耕地面積的比重由上年的45.4%上昇到48.5%。全年糧食產量58.0萬噸,糧食畝產273.7公斤,分別比上年下降29.5%和15.7%。主要農副產品肉類、牛奶產量分別比上年增長0.3%和15.6%,蔬菜產量下降3.4%。
新興農業發展迅速。設施農業、籽種農業、精品農業、觀光農業、創匯農業和加工農業等『六種農業』實現產值148.3億元,佔郊區農林牧漁業總產值的比重為62.9%。『六種農業』對農業總產值增長的貢獻率達133.6%。
工業:工業生產快速增長。全年完成工業增加值1017.3億元,比上年增長12.0%,增幅比上年提高4.2個百分點。工業增加值佔全市生產總值的比重為28.2%,對全市經濟增長的貢獻率為33.2%。全年規模以上工業增加值970.8億元,增長12.3%;其中國有工業企業完成增加值141.7億元,比上年下降1.5%;股份制工業增加值374.5億元,比上年增長18.2%;外商及港澳臺工業增加值391.6億元,比上年增長12.0%。
產銷銜接基本正常,企業經營狀況明顯改善。全年規模以上工業企業產品銷售率達到98.2%,比上年提高1個百分點。規模以上獨立核算工業企業實現利潤219.5億元,比上年增長40.6%;利稅總額404.6億元,增長31.6%。工業企業經濟效益綜合指數達到155.4%,比上年提高19.1個百分點。成本費用利潤率為6.1%,比上年提高1個百分點;全員勞動生產率為98873.0元/人,比上年提高24.5%。
交通運輸設備制造業成為現代制造業新的增長點。交通運輸設備制造業實現總產值429.6億元,比上年增長近1倍;佔全市規模以上工業的比重達到11.7%,成為僅次於通信設備、計算機及其它電子設備制造業的第二大行業;對全市工業增長的貢獻率達到44.7%,比上年提高16.4個百分點。全年汽車產量為34.7萬輛,比上年增長1倍,其中轎車產量達到7.3萬輛。
高新技術產業恢復增長。全市高新技術產業實現工業增加值314.1億元,比上年增長7.1%(按當年價格計算),對工業增長的貢獻率為27.6%。其中電子與信息領域增長2.9%,生物醫藥增長13.2%,新材料增長14.4%,光機電一體化增長21.3%。高新技術產業工業增加值佔全市生產總值的比重為8.7%,比上年下降0.4個百分點,佔全部工業增加值的比重為30.9%。
建築業:建築業生產快速增長。全市建築業總產值達到1306.7億元,比上年增長23.8%。實現增加值281.2億元,比上年增長11.6%。建築業增加值佔全市生產總值的比重達到7.8%,與上年持平。建築企業勞動生產率繼續提高,全員勞動生產率達到13.4萬元/人,比上年提高14.5%。建築業實現利潤30.6億元,增長23.9%。
郵電通信業:郵電通信業穩步發展。郵電通信業實現增加值174.8億元,比上年增長12.4%;其中通信業實現增加值161.3億元,比上年增長13.0%。全年完成郵電業務總量283.0億元,比上年增長18.9%。
郵政業務有漲有落。全年完成郵政業務總量31.3億元,比上年增長5.0%。全年訂銷報紙11.7億份,比上年下降7.1%;訂銷雜志5284萬份,比上年增長0.4%;收寄函件8.4億份,比上年下降1.2%;收寄特快專遞1189萬件,比上年增長11.4%。年末郵政儲蓄餘額達到280.8億元,比上年增長12.8%。
通信業快速增長。全市固定電話用戶達680.4萬戶,比上年增長16.2%。局用交換機容量達834萬門,比上年增長3.8%。固定電話主線普及率達到47.3線/百人,比上年增長13.4%。全市移動電話用戶達到1095.6萬戶,比上年增長19.2%。移動電話普及率達到76.1戶/百人,比上年增長16.2%。新興通信業務如數據通信、多媒體、互聯網、電話信息服務、手機短信等迅速擴展。IP電話通話時長達到75.3億分鍾,增長1.2倍;移動短信業務量達到89.2億條,增長1.5倍;北京通信公司推出的無線市話(『小靈通』)業務,用戶達47.8萬戶。
交通運輸業:運輸總量平穩增長,運輸結構基本穩定。交通運輸倉儲業實現增加值78.6億元,比上年下降1.7%;佔本市生產總值的比重為2.2%。
貨物運輸穩中微增。全年貨運總量30936.1萬噸,比上年增長0.5%。其中,公路運輸28606萬噸,增長0.8%;鐵路運輸2283.4萬噸,下降2.7%;民用航空運輸46.7萬噸,增長2.0%。公路、鐵路、民航三種運輸方式貨運量比重分別為92.5%、7.4%和0.1%,公路貨運比重上昇0.3個百分點,鐵路下降0.3個百分點,民航基本持平。
旅客運輸一昇兩降。全年旅客運輸量31237.4萬人,比上年增長6.2%。其中,公路25702萬人,增長11.2%;鐵路4289.9萬人,下降14.8%;民用航空1245.5萬人,下降2.5%。公路、鐵路、民航三種運輸方式客運量比重分別為82.3%、13.7%和4.0%,公路客運比重上昇3.7個百分點,鐵路下降3.4個百分點,民航下降0.3個百分點。
商業:多元業態促進商業繁榮。全年批發零售貿易和餐飲業實現增加值271.3億元,比上年增長7.8%。社會商品銷售總值4587.3億元,增長31.6%;購進總值4344.9億元,增長35.8%。大中型商業企業經濟效益進一步改善,實現銷售收入3808.4億元,增長23.3%;實現利潤79.0億元,增長24.4%;實現利稅總額124.5億元,增長16.4%。以連鎖經營為標志的現代流通方式活力顯現。年末,連鎖企業146家,連鎖商業全年實現零售額463.0億元,佔全社會消費品零售額的比重超過20%,為24.2%;比上年增長23.7%,高於全市商業平均增速9.2個百分點。其中300多家便利店實現零售額12.5億元,增長1.1倍。
金融保險業:金融保險業為我市第三產業中的第一大行業。全年金融保險業增加值達513.8億元,比上年增長8.5%,佔全市生產總值的比重為14.2%。
金融業務進一步擴大。年末,北京市中資金融機構各項人民幣存款餘額18321.9億元,比年初增加2929.4億元,增量比上年下降7.3%。其中企業存款餘額9986.4億元,比年初增加1423.7億元,增量比上年下降23.4%;居民儲蓄餘額5293.5億元,比年初增加903.8億元,增量比上年增長5.9%。金融貸款餘額11343.3億元,比年初增加2131.7億元,增量比上年增長23.6%。消費貸款餘額1646.3億元,比年初增加484億元,增量比上年增長12.3%。全年金融機構現金收入14480.4億元,現金支出14389.8億元,收支相抵回籠現金90.5億元。
保險市場快速發展。保費收入282.5億元,比上年增長20.7%。其中,財產險保費收入51.9億元,增長13.3%;人身險保費收入230.6億元,增長22.5%。產、壽險各項賠款給付支出48.0億元,比上年增長2.3%。
證券市場:證券市場發展迅速。全年證券市場各類證券成交額23369.8億元,比上年增長86.0%;其中股票成交額5041.4億元,比上年增長33.1%。全市發行A股上市企業76家,當年上市企業6家,通過股票市場籌資241.9億元。
房地產業:房地產業穩步發展。全年實現增加值185.9億元,比上年增長11.8%,佔第三產業增加值比重達到8.4%,佔全市生產總值的比重為5.1%。全市完成房地產開發投資1202.5億元,比上年增長21.5%,房地產投資佔全社會投資的比重達到55.7%,比上年增加1.2個百分點。全市商品房施工面積達9070.7萬平方米,竣工面積2593.6萬平方米,銷售1895.8萬平方米,分別比上年增長20.8%、8.8%和11.0%。全年實現商品房銷售額898億元,比上年增長10.4%。
房地產開發熱點是商品住宅。全年完成商品住宅投資633億元,比上年增長7.9%,佔房地產投資的比重達到52.6%。商品住宅開復工面積6352.9萬平方米,增長17.7%;竣工面積2080.8萬平方米,增長8.0%。
四、對外開放
外貿進出口:對外貿易規模不斷擴大。據海關統計,全市海關進出口貿易總值684.6億美元,增長30.4%。其中進口總值516.1億美元,出口總值168.5億美元,分別比上年增長29.4%和33.6%。地方企業進出口貿易總值為189.3億美元,增長34.8%。其中進口115.7億美元,增長42.1%;出口73.7億美元,增長24.9%。
對外承包工程和勞務合作:對外服務貿易大幅增長。全年新簽對外承包工程和勞務合作合同額4.8億美元,完成營業額3.5億美元,分別比上年增長72.7%和50.8%。年末在外人數2091人,為去年末的98%。
旅游:受『非典』疫情影響,上半年旅游業遭受重創,下半年旅游市場逐步恢復。全年接待海外游客為185.1萬人次,比上年下降40.4%。旅游外匯收入19.0億美元,下降38.9%。接待國內旅游者8737.0萬人次,比上年減少24.0%;旅游收入706億元,比上年減少23.9%。年末,全市共有旅游定點飯店659家,其中星級飯店614家,客房數達到10.9萬間,比上年末增加0.6萬間。客房出租率恢復到51.7%,比上年末下降10.3個百分點。
利用外資:利用外資迅速增長。全市新批外資項目1360項,比上年減少0.7%。合同外資金額32.7億美元,比上年增長16.5%。實際利用外商直接投資21.5億美元,增長19.8%。合同外資投向趨於合理,投向第三產業的外資比重為70.6%,同比上昇10個百分點。第三產業中引資規模較大的批發零售餐飲業、計算機應用服務業、信息諮詢服務業增速分別高達35.8%、42.3%和38.1%,金融保險業引資規模也擴大了7.0%。
開發區:開發區建設邁出新步伐。全市26個開發區累計入區企業24181家,其中投產企業20281家。全年各類開發區實現總收入3701.4億元,比上年增長18.5%;實現工業總產值1989.5億元,增長11.5%(現價);實現利潤193.6億元,增長26.0%;應繳稅金182.7億元,增長21.8%。
中關村科技園區保持快速發展勢頭。年末,園區高新技術企業總數達16299家,全年實現總收入2852.5億元,比上年增長18.6%;實現增加值608.0億元,增長17.1%(現價),佔全市生產總值的比重為16.8%;應繳稅金122.2億元,增長22.7%。
五、社會事業
科學技術:科技投入繼續增加。全市科技活動經費支出總額達457.5億元,比上年增長11.3%;其中R&D經費支出252.8億元,增長15.2%。R&D經費支出佔全市生產總值的比重達7.0%。
科研機構和隊伍穩定。年末,全市開展科技活動的單位近4000家。世界500強企業中已有293家在北京設立代表處或研發中心。北京地區擁有科技活動人員27.4萬人,其中科學家和工程師(指大學本科及以上學歷或有中高級技術職稱的人員)22.7萬人,佔科技活動人員總數的82.8%。
『二四八工程』進展順利。首都創業孵化體系建設成效顯著。孵化器數目及孵化面積以每年20%以上的速度增長,孵化器達61家,孵化面積達64萬平方米,在孵企業2082家,實現銷售收入81億元。年末,大學科技園達14個,其中國家級6個。創新服務體系初步建立,創新中介服務體系環境優化。全市共有科技中介機構近5000家,相關行業協會150餘家,各類專業服務中心500家。全年技術合同登記32173項,合同成交總金額265.4億元,其中技術交易額226.6億元,分別比上年增長19.0%、20.0%和25.2%。軟件產業基地、微電子、新材料、生物工程和新醫藥等領域產業基地取得明顯進展。截止到年底,當年認定軟件企業514家,登記軟件產品1213個,累計認定軟件企業1749家,累計登記軟件產品達到4820個,全國約有70%的自主軟件產品在北京開發。軟件出口達1.38億美元,增長48.2%。中芯國際、京東方TFT-LCD模塊、中科稼英硅片、摩比斯汽車變速器等重大項目順利實施。清華大學研制出萬億次超級計算機『深超-21C』,聯想集團研制成功萬億次高性能計算機產品--聯想深騰1800大規模計算機系統。
教育:各級各類教育全面發展。高等教育率先進入普及化階段。全市共有普通高等學校73所,比上年增加11所。46所普通高校和118個科研機構培養研究生。本專科在校生達到45.7萬人,增長17%。在校研究生人數首次突破10萬人大關,達到12萬,增長23.2%。外國留學生達到1.7萬人。高等教育招生規模繼續擴大,招生人數為14.2萬人,創歷史新高。北京高等教育毛入學率達到52%,比上年增加3個百分點。2003年,畢業生人數達到8.3萬人。北京地區高校畢業生就業率達到89.7%。
基礎教育走在全國前列。全市學齡兒童入學率一直保持在99.9%以上,初中階段毛入學率保持在100%,普通高中特別是優質高中招生規模穩步擴大,普通高中實際招生9.5萬人,高中階段入學率達96%以上。
中等職業教育教學改革繼續深化。全市完成8個骨乾特色中等專業學校的評估,完成7個重點實驗實訓基地學校的論證工作,全面啟動了10所現代化標志學校的建設,新評出5所國家級、3所省部級重點學校。中等專業學校、技工學校和職業中學在校學生26.3萬人,比上年增加1.1萬人,其中職業中學在校學生數8.4萬人。
教育信息化程度明顯提高。作為『數字北京』工程重要組成部分的『校校通』工程進展順利。全市投入1000多萬元改善網絡教育條件,完成了123個網絡計算機教室和205個計算機教室的建設工作,建成557個中小學校園網。市屬市管高校校園網信息點數達到了7.6萬個,聯網計算機臺數達到了5.9萬臺。『非典』時期,陸續開闢了『空中課堂』和『教育在線』等教育形式,信息化教育發揮了重要的作用。
文化:影視、圖書出版事業欣欣向榮。至2003年底,全市共有各類電影放映單位180個,其中電影院56個。放映場次10.3萬場,觀眾人次達到609.4萬人,票款收入1億元。北京電視臺電視節目19套,數字電視頻道已經在北京試播,廣播電視綜合覆蓋率達99.9%,有線電視入戶率為57.9%。出版發行業經過改組改造,集約化程度不斷提高。北京地區出版的報紙達到248種,出版的期刊達到2375種,均與上年基本持平;出版圖書88687種,增長8.4%。共有26種圖書、期刊、音像制品在國家各類大獎的評選中獲獎。
文物古跡保護工作成果顯著。『3.3億文物搶險工程』繼續實施,幾年來累計對98項文物保護單位的文物建築進行了搶修修繕,帶動社會各方面配套資金30億元。『人文奧運』文物保護規劃正式啟動,投入專項資金1.2億元。2003年共有14片56萬平方米的危改項目重新劃入文化保護區。皇城牆遺址和專供皇宮御用的『雪池冰窯』等共30多處文物被列入保護名單。十三陵進入世界文化遺產名錄,元大都土城遺址公園建成開放。年末,全市擁有市級文物保護單位264處。全市面向社會開放的博物館達到123個,博物館館藏文物226餘萬件,固定展覽200多項,臨時推出展覽400多項,參觀人次達2500萬人次。
衛生:國民健康水平不斷提高。孕產婦死亡率為15.6/10萬,嬰兒死亡率為5.89?,人均期望壽命達到79.62歲,均已達到或超過中等發達國家的先進水平。全市計劃免疫四苗全程接種率達到99%以上。
醫療衛生環境進一步優化。全市有衛生機構4998個,床位7.5萬張;平均每千人擁有醫院床位6.46張。衛生技術人員11萬人,平均每千人擁有執業醫師4.2人。醫院硬件設施逐步接近國際先進水平,一般醫療設備的普及率達到100%。
公共防疫、醫療急救應急機制初步形成。『非典』疫情發生後,迅速果斷推進定點醫院和應急救治體系建設,為衛生體系的完善打下堅實基礎。生物和微生物實驗室進一步完善,已建立了59個愛滋病實驗室和262個腸道傳染病監測點,傳染病危害程度顯著下降。
農村衛生保健全面推進。10個遠郊區縣全面實行了以大病統籌為主要形式的新型農村合作醫療制度,全市共有173萬農民參加了新型農村合作醫療制度。農村改水改廁取得新的進展,全市完成農村改水項目共計111個,受益人口達到27萬人。11個區縣101個鄉鎮438個村參與了農村改廁工作。全市衛生廁所普及率為73%。
體育:全民健身設施發展迅速,群眾體育蓬勃開展。全年配建1239個全民健身工程,總面積94.5萬平方米,總投資1.7億元,其中市體育彩票公益金投入達4630萬元。截至年底,全市所有街道、鄉鎮和有條件的社區居委會、25%的行政村均配建了全民健身工程。全民健身晨、晚練活動場所達3811個,社區活動達8749項次,參與人數134萬人。
競技體育水平穩步提高。全市共有專業體育運動員近千人,共獲得國際和全國性比賽獎牌109枚,其中金牌47枚,銀牌31枚。在第六屆全國殘疾人運動會上,我市殘疾人運動員共奪得金牌34枚,超2項世界紀錄,破27項全國紀錄。
殘疾人事業:殘疾人事業向前發展。殘疾人基本生活保障受到重視。2.17萬名殘疾人享受低保待遇,2萬名以上貧困殘疾人得到各種特殊救助。就業工作穩步推進。有關部門為6951名殘疾人進行了求職登記,按比例新安置1080名殘疾人就業。職業技能培訓加強。4979名殘疾人接受職業技能培訓。在第二屆全國殘疾人職業技能競賽上,我市有6名選手獲得單項第一名,並被勞動部授予全國技術能手稱號。在第六界國際殘疾人職業技能競賽中,我市選手獲得一金一銀。特殊教育體系更加完善。殘疾人兒童少年九年義務教育入學率達到97.5%,城區達到100%,155名殘疾考生被高校錄取,實現了殘疾人成人大學單考單招。
六、人口、就業、人民生活
人口:人口總量得到控制,常住人口緩慢增長。年末,全市共有常住人口(在京居住半年以上人口)1456.4萬人,比上年增加33.2萬人,增長2.3%,增速比上年下降0.6個百分點。全市人口出生率為5.1?,比上年降低1.5個千分點;死亡率5.2?,比上年降低0.5個千分點;自然增長率-0.1?,比上年降低1個千分點。據公安部門統計,2003年末,全市戶籍人口1148.8萬人,比上年末增長1.1%,比上年增速低0.1個百分點。
外來人口增速趨緩。2003年11月1日零時,在京居住一天以上的外來人口為409.5萬人,比上年增加22.9萬人,增長5.9%,增速比上年低11.9個百分點。外來人口中,在京居住半年以上的為307.6萬人,佔75.1%,比上年增加20.7萬人;務工經商人員318.5萬人,佔77.8%,比上年增加22.0萬人。
外來人口分布呈現出由近郊區向遠郊區擴散的趨勢。2003年城區外來人口37.4萬人,佔9.1%,近郊區外來人口229.0萬人,佔55.9%,遠郊區縣外來人口143.1萬人,佔35.0%。城區和近郊區外來人口比重分別下降了2.9個和2個百分點,遠郊區縣外來人口比重上昇了4.9個百分點。從增長幅度看,遠郊區縣外來人口增幅最高,達23.1%,近郊區的增幅只有2.3%,城區則減少了19.6%。遠郊區縣的外來人口86.9%集中在房山、通州、順義、昌平、大興五個區。
就業和社會保障:全市多渠道、多元化開發就業崗位。全市淨增就業崗位20.12萬個,安置城鎮登記失業人員17.92萬人,失業人員就業率達到68.1%,城鎮登記失業率為1.43%,比上年提高0.08個百分點。市、區(縣)、街道(鄉、鎮)、社區四級就業服務組織網絡得到進一步完善,社區勞動保障平臺基本搭建完成,社區就業崗位開發成為重點。開發了包括物業管理、社區商業便民連鎖、城市公共設施維護、保潔保養、城市公共秩序維護、家政服務在內的六條社區就業綠色通道,采取了『四進社區』等措施,共開發社區就業崗位13.35萬個。
全市以深化體制改革為重點,逐步建立和完善多層次的社會保障體系。養老、醫療、失業、工傷保險參保人數分別達到448.5萬人、436.1萬人、306.6萬人和242.9萬人,比上年分別增加12.3萬人、82.3萬人、7.1萬人和21.9萬人。
居民收入:城鄉居民收入較快增長。城鎮居民人均可支配收入13882.6元,比上年增長11.4%,扣除價格因素,實際增長11.2%;全年人均消費支出為11123.8元,比上年增長8.1%,扣除價格因素,實際增長7.9%。城鎮居民恩格爾系數31.7%,比上年降低2.1個百分點。農民人均純收入6496.3元,比上年增長10.5%,扣除價格因素,實際增長11.5%;農民人均生活消費支出4655.3元,比上年增長10.7%,扣除價格因素,實際增長11.7%。農村居民恩格爾系數31.7%,比上年降低1.3個百分點。
居民住房:居住環境有較大改善。全市住宅竣工2320.4萬平方米,增長6.0%;其中經濟適用住房竣工363.1萬平方米。全市城鎮居民人均使用面積達到18.7平方米,比上年增加0.4平方米。農村居民人均生活用房面積33.9平方米,比上年增加1.3平方米。
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