開發區實施『一號工程』保稅區開展『零障礙』服務

　　北方網消息：天津開發區是中國外商投資回報率最高的地區，天津港保稅區是中國一流的對外開放經濟區，兩區還有一個共同的特點：在中國的同類區域內，主要經濟指標始終保持中國第一。取得這樣的好成績，固然有多方面的因素，但是有一點十分重要，那就是兩區全力打造親商的服務型政府，為經濟發展創造了好的環境。

　　在開展形象年建設中，兩區在完善服務型政府方面又各有高招，開發區實施了『一號工程』，保稅區實施了『零障礙』服務。

　　開發區

　　『一號工程』更具魅力

　　內容：完善制度政務公開窗口服務

　　以追求利潤為最高目標的外商的眼睛是雪亮的，他們對泰達的政府服務水平的評價最有說服力。外商向記者講訴了兩件很有意義的事，折射了『一號工程』的魅力。一個是在去年，當在中國的摩托羅拉公司成為全區經濟效益最好的海外公司時，該公司為開發區貿易發展局頒發了『全球第一個政府服務獎』，認為天津開發區的政府服務是最好的。另一件事是，天津韓國商會的會長、現代電子多媒體公司董事長金浩年先生對記者說：『我走了好多國家，在中國也走了好多地方，但是天津開發區的政府服務質量是最好的。因此，我在韓國大力宣傳泰達，通過我的宣傳和推廣，包括三星等企業紛紛來泰達投資創業，我已經成了泰達的義務招商員。』

　　『一號工程』是從2002年3月份開始的，它以完善制度、政務公開、窗口服務為主要內容，旨在通過這項工程建設一支與開發區跨越式發展目標相適應的政治強、業務精、作風好、紀律嚴的高素質乾部隊伍，達到加強政府機關的作風建設，進一步優化開發區投資環境，塑造『高效、廉潔、務實、親商』的政府形象的目的。

　　為了推進『一號工程』，開發區確定機關黨委負責爭創活動的日常事務性工作，使這項工作能夠紮實有效地進行。去年，開發區管委會獲得『全國精神文明建設工作先進單位』，並連續3次獲得『天津市文明機關標兵』的稱號。目前，開發區投資服務中心各窗口真正做到了『一條龍』、『一站式』服務，啟用自動排隊等候系統，進行電子呼叫、大屏幕顯示、在大廳內增加等候座位等，更加人性化的服務方便了企業、居民辦事，受到外界及乾部職工的好評。

　　保稅區

　　『零障礙』提昇競爭力

　　內容：我們企業和政府部門、職能部門沒有距離，遇到問題能得到專家式解答

　　『「零障礙」服務簡直就是貼身服務，我們企業和政府部門、職能部門沒有一點距離，而且遇到問題能夠得到專家式的解答，特別是遇到政策性問題時，都能夠在第一時間得到及時解決，我們都很滿意。』談到保稅區的『零障礙』服務，馬來西亞人投資興辦的天津港保稅區瑞辰國際貿易有限公司的總經理宋增瑞說了這番話。宋增瑞總經理的話代表了許多企業界人士的心聲。

　　這一系列的服務大大提昇了保稅區的國際競爭力，這是保稅區紮紮實實開展『零障礙』服務工程形成的良好發展氛圍。

　　案例〉〉〉

　　瑞辰國際貿易有限公司主要從事橡膠國際貿易，北方某保稅區有比天津港保稅區更優惠的政策，瑞辰公司及其他3個公司本打算把橡膠貿易的一個大項目落在這個保稅區，而且，該公司橡膠貿易的市場也在這個區域。保稅區企業事務局從瑞辰公司聽說了這個保稅區的優惠政策後，按照『零障礙』服務要求，立即與天津海關駐保稅區的負責人進行溝通，雙方派人到該保稅區學習考察、現場辦公。最後，在國家法律政策允許的前提下，制定了天津港保稅區相應的優惠政策，這樣一來，瑞辰公司就決定把橡膠貿易的項目落在天津港保稅區。這個項目每年的貿易額在5億元以上，是一個很有前途的項目，這就是『零障礙』服務結出的甜美果實，這樣的果實遍布天津港保稅區。

　　保稅區地稅分局是『零障礙』服務的創始單位，針對納稅人意見分局設定了四大准則：一是首問負責制，專門設立了諮詢服務窗口，便於納稅人了解情況；二是制定印發了涉稅業務辦理程序手冊，把主要涉稅業務的辦理程序予以明確，發到每一戶納稅人手中；三是把不允許向納稅人說『不』作為工作人員的守則；四是急事急辦，特事特辦。經過開展這樣的服務，納稅人滿意率已經達到百分之百。