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商務部官方網站消息,中國商務部新聞發言人崇泉19日在北京表示,中國政府對美國紡織品協議執行委員會(CITA)作出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定深表遺憾。
崇泉說,中國政府和業界曾在各種場合多次指出,美業界對於三種產品的申請並沒有證明美國內產量下降與中國產品的因果關系,不符合CITA公布的《關於針對從中國進口紡織品和服裝采取保障措施的程序》,更不符合中國加入世貿組織工作組報告書的有關承諾。美國政府不顧中方的強烈反對,作出磋商決定,違背了世貿組織自由貿易、透明度和非歧視原則。作為世貿組織成員,中國將保留訴諸世貿組織相關機構維護本國產業權益的權利。
他表示,多年來,在中美雙方的共同努力下,中美經貿關系得到了很大的發展。中國政府積極支持和推動紡織業界與美國紡織業的合作與交流,並與美方就此達成共識。近兩年,美國紡織原料和制成品對中國出口大幅增長,進一步擴大對華出口前景看好。美方在這種情況下對我三種紡織品提起磋商請求、重新采取限制措施,不僅將損害中美正常貿易,也將損害美方利益,中國政府表示極大遺憾並堅決反對。
崇泉指出,中方希望美國政府能夠充分認識到紡織品特別限制措施對紡織品貿易的阻礙和對雙邊經貿關系的負面影響,避免濫用紡織品特別限制措施,影響中美雙邊經貿關系的大局。
中國紡織品進出口商會強烈抗議美對華紡織品設限
中國紡織品進出口商會在其網站上發表聲明,表示中國紡織服裝出口業界強烈抗議美國對中國三類產品實施紡織品保障措施。聲明全文如下:
11月18日,美國政府不顧中國紡織服裝業界的強烈反對和多次交涉,決定對中國產針織布、胸罩和袍服三類產品實施紡織品保障措施,中國紡織品進出口商會代表中國紡織服出口業界對美方此舉表示強烈抗議,堅決反對美方對我紡織品服裝重新設限。
美國政府於今年8月18日宣布受理美國紡織品制造商協會等四家美國行業協會提出的對華三類紡織品實施保障措施的申請之後,中國紡織品進出口商會及其有關會員企業向美國紡織品協議執行委員會遞交了評論意見並組團赴美交涉。中方列舉大量事實和數據,陳述了中國三類紡織品對美出口沒有造成『市場擾亂』、以及中國出口增長與美國國內產業衰退沒有直接因果關系的事實。美方無視上述基本事實的存在和法律程序的要求,置中方意見於不顧,作出對中國三類紡織品重新設限的決定,這既違背了中國入世工作組報告書第242段的規定,也不符合美國政府於今年5月21日公布的其針對中國紡織品的限制措施實施程序,是一個完全錯誤和武斷的決定。美方此舉,違背了世界貿易組織的根本宗旨和精神,與世界紡織服裝貿易自由化的大勢背道而馳,對中美紡織品貿易關系乃至國際紡織服裝貿易造成了負面影響。
眾所周知,美國三類紡織品的國內生產近年來一直呈下降趨勢,美國國內生產的減少並不是2002年配額取消後纔出現的現象。美國國內產業對中國紡織服裝出口的指控是莫須有的、沒有事實依據的。美國紡織服裝業的萎縮是其自身產業結構調整的結果,與從中國紡織品服裝的進口增長沒有直接因果關系。因此,美方決定對中國三類紡織品重新設限,仍然無法挽救美國國內紡織產業日趨衰退的局面,對美國國內紡織產業的復蘇毫無益處。
我會希望美國政府注意,在美國紡織服裝業整體低迷、對各主要市場出口減少的同時,中國成為美國紡織服裝出口市場中為數不多的保持快速增長的亮點。今年前9個月,中國從美國進口紡織原料、紡織品服裝7.87億美元,同比增長148%,比中國自全球進口增幅高135個百分點。美方對中國設限,除直接損害中國出口企業的利益之外,也將對美國相關產品的出口造成重大影響。
紡織服裝行業是中國主要的傳統產業,就業人口超過1500萬,涉及紡織原料種植、生產和加工的農牧民人口超過1億,在就業、經濟增長和外貿出口中佔有重要的地位。紡織服裝出口對於中國的重要性,不亞於農產品對於美國的重要性。美方此次對中國三類紡織品設限,不僅對中美三類紡織品的正常貿易造成惡劣影響,嚴重損害中國紡織服裝出口企業、美國廣大消費者、進口商、分銷商、零售商、紡織原料供應商的根本利益,而且將給兩國之間長遠的貿易發展蒙上陰影。
我們注意到,美國商務部長埃文斯在三周前訪華時,曾承諾建立中美紡織品交流機制,通過加強中美行業之間的交流與合作來解決雙方貿易中存在的問題。中國紡織服裝出口業界也認為,和則兩利,否則兩傷,中美紡織品貿易問題應通過交流與合作而不是對抗的方式來解決。我們強烈呼吁美國政府能夠從兩國貿易大局和兩國紡織品服裝貿易長遠發展的角度出發,切實履行承諾,重新考慮並撤銷這一錯誤決定。
中國紡織品進出口商會
2003年11月18日
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