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據報道,由英國BP石油公司參與的俄中韓天然氣管道建設論證日前已經完成,11月中旬四方將在莫斯科發布詳細內容。有觀點認為,一旦該項目得以實施,將改變東北亞地區的能源格局。
俄中韓三國各有所需
目前,中國在能源使用方面佔主導地位的仍然是煤炭和石油,預計到2020年,天然氣在能源使用中的比例將增至8.5%—9%。雖然中國也擁有較豐富的天然氣資源,但分布極不平衡。據專家預測,到2020年,中國對天然氣的需求量將達到1400億立方米,缺口很大。韓國也是一個能源進口大國,到2007年,韓國和印度尼西亞簽訂的為期20年的天然氣合同將結束。因此,韓國也需要尋找新的進口渠道。
俄羅斯是世界上天然氣儲量最豐富的國家,已探明的天然氣儲量為46.9萬億立方米,約佔全球儲量的1/3。僅科維克塔氣田探明的儲藏就達19萬億立方米,除向伊爾庫茨克州及周邊地區供氣外,完全可以滿足向國外大量出口的需要。目前,俄羅斯在開采天然氣方面缺少資金,近年來俄方一直在同中方接觸,探討向我出口天然氣的可能性。
1999年2月,中國石油天然氣公司與俄羅斯石油公司簽署了《關於籌備鋪設從俄羅斯聯邦伊爾庫茨克州科維克塔氣田到中華人民共和國以及可能的第三國用戶輸送天然氣管道和開發科維克塔凝析氣田可行性研究總協議》。2000年11月3日,中、俄、韓三方簽署了《關於韓國天然氣公社加入籌備鋪設從俄羅斯聯邦伊爾庫茨克州科維克塔凝析氣田到中華人民共和國以及可能的第三國用戶輸送天然氣管道和開發科維克塔凝析氣田可行性研究的協議》,從而拉開了中韓兩國合作從俄羅斯進口天然氣的序幕。
據了解,中俄韓天然氣管道建設可行性研究報告將於近期公布,該報告經三國政府批准後,三國四方公司就將轉入商業談判階段,並擇期開工。
管道走向曾引發爭議
在設計通往中國和韓國的天然氣管道時,各方曾提出多種方案。第一方案是由俄羅斯天然氣工業公司提出的:即管道從科維克塔經伊爾庫茨克穿越蒙古進入北京;第二方案是英國BP石油公司提出的,管道在俄境內與擬議中的安加爾斯克—大慶輸油管道基本重合,然後通過哈爾濱到大連,最終再修一條海底輸氣管道到韓國。目前,三國四方基本同意了英國石油公司提出的方案,但出於政治方面的考慮,韓國已明確表示反對天然氣管道穿越北朝鮮。11月6日韓國政府官員表示,俄羅斯向中國和韓國輸送天然氣的管道將不經過朝鮮,天然氣管道將走沿朝鮮海岸線的水下路線,以減少開支。
經過反復磋商和論證,這條管道的走向已基本確定,即從伊爾庫茨克到中國的哈爾濱,然後從哈爾濱到大連,再由大連鋪設海底管道延伸到韓國仁川,管道全長4800多公裡,預計投資128億美元。該項目預計2005年動工,從2008年起每年向中國、韓國分別出口200億和100億立方米天然氣,合同有效期為30年。
不少問題尚待解決
目前,科維克塔氣田由俄羅斯石油公司負責開采和管理。而該公司的股份則由四家公司所有,其中,秋明石油公司佔31%、英國BP石油公司佔31%、『國際俄羅斯』控股公司佔25.6%、伊爾庫茨克州政府佔11.6%。因此,俄中韓三國在鋪設管道時必須考慮英方的意見。
雖然各方已就原則性問題達成初步協議,但具體到商業方面還有許多問題需要談判。比如,中方提出的天然氣價格同俄國家天然氣工業公司和能源部的報價相差甚遠。英國石油公司首席執行官約翰·布朗認為,俄方對天然氣價格是否滿意等諸多問題仍需各方相互理解和協商。
最近,因中俄石油管道而引發的爭議尚未平息,俄方以生態安全為由推遲了管道建設。據俄《獨立報》披露,9月份俄自然資源部已就該方案的『生態清潔』問題提出強烈要求。俄生態人士認為,如果天然氣管道穿過布裡亞特共和國的東卡國家公園,將破壞當地的生態環境,強烈呼吁改線。《獨立報》認為,所謂的『生態要求』實際上『與某些政治陰謀有關』。9月份以來俄傳媒還散布謠言說,為報復俄羅斯推遲安大線的建設,中方已取消俄國家天然氣工業公司參與『西氣東輸』工程招標計劃,這也增加了兩國在能源合作方面的變數。此外,中方還必須考慮中俄能源合作中的『日本因素』,防止日本的介入使本來談好的項目無法實施。
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