從上世紀70年代石油危機以來，世界還沒有像今天這樣對石油如此關注，對石油的明爭暗奪在大國間有愈演愈烈之勢。在石油資源越來越關乎一國的經濟安全時，日本看重石油的心態顯得更為迫切。日本不僅千方百計爭奪俄羅斯遠東石油，而且在角逐中東石油問題上受到美國的乾預。

　　能源安全問題一直是日本的『心腹之患』

　　日本是個能源極度匱乏的國家，能源安全問題一直是日本的『心腹之患』。作為世界最大石油消費國之一，日本僅在日本海沿岸擁有為數不多的幾個油田，其產量僅佔全國石油需求量的0.2%。因此長期以來，日本一直在實施能源多樣化政策，力求核能、天然氣、煤炭和石油的均衡使用，並積極開發新能源，減少對石油的依賴程度。

　　日本政府雖然一直在積極實施石油來源多渠道戰略，但受石油產地和儲量的限制，該戰略一直沒有取得什麼成果，日本石油消費的88%依然來自中東地區。中東雖是世界的『大油庫』，已探明的可采石油儲量佔世界的66%，但中東又是世界的大『火藥庫』，幾十年來衝突沒有消停過。而在中東地區，目前美國的勢力正在急速擴大，包括日本在內的其他國家，影響力在減弱，甚至很難再發揮有實質意義的影響力。因此，實現石油來源多渠道戰略，降低石油進口過度集中的風險，已成為日本不二的選擇。

　　去年下半年以來，日本多家電力公司暴露出了隱瞞核電站事故隱患，篡改安全檢查檢修記錄等問題。這些丑聞被曝光後，嚴重地動搖了日本國民對核電站的信任，增強了當地居民的反核情緒。核電信任危機導致日本政府進一步擴大原子能利用、減少對石油依賴的能源戰略受挫。另一方面，受技術和成本等問題的制約，日本開發利用太陽能、風力、燃料電池等新能源的進展不大，沒能在較大范圍內普及利用這些新能源。所以，確保石油供應對日本經濟安全至關重要。

　　爭取得到伊朗的石油開采權

　　伊朗的阿紮德乾油田現已探明石油儲量約為260億桶，估計可開采量為50億—60億桶。這是自俄羅斯1982年發現普裡奧博耶油田以來，世界上發現的尚未開采的最大油田。2000年，日方企業財團獲得了該項目的優先談判權，從而獲取了優先開采權。據悉，日伊兩國間的這項合作總價值可能高達20億美元。但是，由於日本過於追隨美國要求伊朗取消核計劃，今年9月底伊朗宣布取消了日本的優先開采權。

　　按照伊朗方面的新計劃，將由英國皇家英荷殼牌石油公司、法國埃爾夫石油公司和中國石化總公司通過競標獲得阿紮德乾油田的開采權。但是，日本產經大臣平沼赳夫日前表示，日本不會放棄獲取阿紮德乾油田的開采權。此前日本為了獲得優先開采權已經向伊朗支付了30億美元的貸款。

　　不僅如此，伊朗目前已成為日本第三大石油供應國。有意與伊朗進行石油開采合作的日本企業包括：日本石油勘探公司、INPEX公司和日本Tomen貿易公司等。日本通商產業省資源能源廳副長官村瀨表示，日本將會為這些企業在伊朗的開采活動提供最大的援助。

　　覬覦非洲的海上石油

　　雖然非洲石油的儲量不到中東的1/6，但其石油含硫量低，很適合加工成汽車燃油。目前西非各國企業基本實現了直接投資的對外開放。除非洲最大的產油國尼日利亞，其餘產油國都不是石油輸出國組織的成員。盡管這些國家政局不穩，但新探明的主要石油儲量都位於深海區域，遠離衝突地區。而且這些國家彼此有摩擦，聯合抵制石油供應的情況不太可能發生。因此，西非石油自然就成為石油需求國眼中的又一塊『香餑餑』。

　　在前不久於東京都內賓館舉行的『第三屆非洲開發會議』上，小泉首相發表演說稱，將在今後5年無償向非洲提供總額10億美元的幫助。日本同時保證：放棄對非洲等重債務貧困國家總額約30億美元的債權。與此同時，小泉首相在與喀麥隆、尼日利亞等國總統會談時，一再表示『在將來某個時候要赴非洲各國訪問』。喀麥隆和尼日利亞是非洲石油儲量最豐富的國家。日本媒體認為，小泉對於非洲『感情』突然昇溫，主要是看中了非洲大量未被開發的石油資源。

　　投巨資爭奪俄遠東石油

　　俄羅斯是世界上第二大產油國，在世界能源市場上的地位越來越重要。由於『北方四島』問題，日俄關系一直停滯不前。看著俄羅斯豐富的石油資源，日本目前改變了對這個北方鄰國的態度，加大了同俄羅斯的經濟合作。今年以來，從政府高官到石油界頭頭，日本

　　各路人馬頻頻訪問俄羅斯。日本方面『輪番轟炸』，對俄羅斯有關方面『曉之以理』，『誘之以利』，要求俄羅斯優先建設安加爾斯克通往遠東港口城市納霍德卡的石油輸油管道，致使中國與俄羅斯擬修建的『安大線』(安加爾斯克到大慶)再度擱淺。此外，日本方面還一再加大賭注，將提供資金的數額增加到了70億美元，其中50億美元將用於管道的建設，20億美元用於東西伯利亞的油田開發，其中一些資金是以低息貸款的形式提供的。作為交換條件，日本希望俄羅斯把石油管道鋪設到太平洋沿岸，而不是中國的大慶。

　　據最新消息，俄羅斯外交部副部長亞歷山大·羅休科夫已經表示，俄羅斯方面暫時不准備與中國或者日本討論東西伯利亞石油輸出管道的具體路線。但日本政府認為，俄羅斯推遲實施『路線圖』有利於日本。日本如果能夠爭到鋪設通往俄羅斯的石油管道，那麼俄羅斯每天向日本出口100萬桶石油，日本對中東石油的依賴度就可以降低到65%，在相當程度上降低國家石油安全的風險。

　　千方百計搞好國內石油儲備

　　除了在國外積極爭奪石油開采合作的機會外，日本在國內的石油儲備戰略正有聲有色地加以實施。

　　為了搞好國家石油儲備基地的建設和運作，日本政府采取了官民並舉的辦法，即在石油儲備中，吸收了具有建設儲備設施和經營原油技術及經驗的民間石油經銷企業，合資設立了國家石油儲備公司，專門從事相關設施的建設和運營。目前，日本已經相繼建成了10個國家石油儲備基地，這些基地的儲備量佔日本全國石油儲備總量的45%。除了已經建成的國家石油儲備基地之外，日本政府還從民間租借了20多個石油儲備設施。至此，日本國家石油儲備量已經超過了5500萬千昇(1噸約合1168昇)。這就是說，即使石油進口斷絕，日本國內也可保證半年左右的石油用量。

　　為解決石油儲備需要的巨額資金，日本政府開征石油稅，並設立石油專用賬戶。日本政府還編制了國家石油儲備特別預算，作為戰略石油儲備和液化石油氣儲備的專項資金使用。日本政府為民間各家石油公司承擔的石油儲備提供『利息補貼』，年金額達1000億日元以上。日本進行石油國家儲備所付出的事業費，加上給民間儲備提供的補貼，兩者合計達2萬億日元。這是一筆巨大的經常性支出，但被視為『安全成本』，非付不可。

　　英國一家能源公司BP公司的首席經濟分析師戴維斯表示，亞洲能源消費環境已發生巨大變化，中國目前已超過日本，躍居全球第二大石油消費國。根據BP的年評，中國2002年能源消費總量增加19.7%，亞洲新興經濟體總體需求則增長11.5%。今後15年內，包括中國和日本在內的亞洲各國的石油需求量將佔到整個世界石油需求量的四成以上。

　　日本為維持自身的『生命線』，減少對中東石油的依賴，絕不會放棄俄羅斯這塊『肥肉』。日本政府官員曾經表示，日本如果得到了東西伯利亞石油的優先開采權，不僅能得到較廉價的石油(運費比中東石油大量降低)，而且還可以開拓出一個新的石油大市場，帶動日本國內投資，同時還能夠推動日本經濟走出低迷狀態。