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羊年春節,一條手機短信受人青睞:『祝您生活奔小康,收入達富康,身體更健康,全家都安康。』這簡單的話語在親朋好友間傳遞,既是人們對新一年最美好的祝願,也是人們真情的流露。眼下,『小康』已成為老百姓談論最多的話題之一。
過去5年,我國城鄉居民收入穩定增長,市場一片繁榮景象,生活質量顯著提高,社會保障體系建設成效明顯。在一天天殷實起來的日子裡,億萬中國人民圓了期盼已久的小康夢,滿懷希望奔向更加富裕的小康生活。
百姓圓了小康夢
北京的郭大媽,每次去超市,都會為『不知挑什麼好』而發愁。就說水,有礦泉水、純淨水、蒸餾水、茶飲料、果汁、可樂……各種品牌、各種類型,讓人眼花繚亂。『連水都變出這麼多花樣。前些年,哪想到會有這事。』
郭大媽的感嘆,折射出5年來我們生活的巨大變化。
過去5年,我國國民經濟實現持續快速健康發展,人民生活總體上達到小康水平。支橕小康生活的是鼓起來的『錢包』。2002年,城鎮居民年人均可支配收入達到7000元以上,農村居民年人均純收入約2500元。城鄉居民儲蓄餘額也從1998年的5.5萬億元猛增至2002年的8.7萬億元。
我們告別了短缺。1998年,我國供過於求的商品佔1/3,到2002年達到88%,琳琅滿目的商品訴說著市場的繁榮。
經歷了冰箱、彩電、洗衣機等家電的普及後,城市居民消費結構開始昇級。人們紛紛把空調、電腦、手機這『新三樣』購回家,並把目光投向汽車、住房。2002年我國汽車市場火爆,轎車銷售110多萬輛,其中個人購車佔據半壁江山。
旅游正在成為新的時尚。1999年,國家一項好政策,老百姓有了春節、『五一』、『十一』三個黃金周。2002年『十一』黃金周,全國共有18269萬人出游,當年城市居民人均旅游支出比1998年增長1倍多。
恩格爾系數或許更能說明問題。到2002年,我國城鎮居民的恩格爾系數已降到40%以下,農村居民的恩格爾系數降到50%以下。全國人大代表、國家統計局副局長賀鏗認為,城鎮居民消費已跨入小康門檻,農村居民吃的問題已解決,教育、文化、耐用消費品等新的熱點在昇溫。中國人的生活,正在從總體上的小康向更殷實的小康轉變。
夯實民生之本
福州市再就業明星陳曉萍是今年新當選的全國人大代表。當年陳曉萍下崗後,也曾失落彷徨。靠政府支持、靠自己努力,陳曉萍辦起了真味包點公司,吸收了60多名下崗失業人員。『我能有今天,離不開國家對下崗職工的關心,離不開中央促進就業和再就業的好政策!』
就業是民生之本,是老百姓最大的保障。黨中央、國務院高度重視促進就業和再就業,1998年和2002年,兩次召開全國再就業工作會議,對就業工作全面部署,出臺了一系列再就業優惠政策,具有中國特色的積極就業政策框架基本建立。5年來,全國每年新增就業800萬人,2600萬下崗職工中有1800多萬先後實現再就業,城鎮登記失業率控制在4%以內。『擴大就業的政策從未像現在這麼優惠過!』就業問題專家、勞動保障科學研究所副所長莫榮這樣評價。
就業,是老百姓生存發展的現實『飯碗』,社會保障,則是解除老百姓後顧之懮的長遠保證。
過去5年,我國社會保障制度建設取得了重大進展。1998年中央提出『兩個確保』———確保企業離退休人員養老金按時足額發放,確保國有企業下崗職工基本生活。5年間,2600多萬國有企業下崗職工中,90%以上的人先後進入再就業服務中心、領到了基本生活費,3000多萬企業離退休人員按時足額領到了養老金。
與此同時,國家進一步完善了養老、失業、醫療保險和『低保』制度。到2002年底,全國參加基本養老保險和失業保險的職工均超過1億,參加基本醫療保險的職工9400萬,享受城市居民最低生活保障的人數達2000萬。
回顧建立完善社會保障制度的路程,全國政協委員、勞動和社會保障部副部長李其炎認為,經過幾年努力,我國社會保障制度的基本框架已初步建立,為老百姓解除了後顧之懮。
時刻把人民群眾的利益放在首位
好生活得益於黨和國家的好政策。
全國人大代表、遼寧省阜新市鹼巴拉荒村黨支部書記黃玉奎,這陣子正在和村民們忙著跑市場。鹼巴拉荒村過去是當地有名的窮山村,困難的家庭都娶不上媳婦。1999年,中央提出對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,農業結構調整步伐加快。鹼巴拉荒的村民們搞起了大棚蔬菜,幾年下來人均收入翻了幾番。新房子蓋了,摩托車買了,大伙的生活越過越紅火。黃玉奎說:『感謝黨和政府的指引,我們過上了好日子。』
黨和政府時刻把群眾的生活掛在心間,把提高人民生活水平作為經濟工作的出發點和落腳點。過去5年,黨中央、國務院出臺了一系列造福於民的政策。
堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,擴大投資,鼓勵消費,克服了亞洲金融危機和世界經濟波動對我國的不利影響,保持了經濟較快增長,為人民生活改善奠定了堅實的經濟基礎。
國家投資建設了一大批水利、交通、通信、能源和環保等基礎設施工程,利國利民。1998年以來,僅用於農林水利的國債投資就達到1860億元,相當於1949年至1997年中央農林水利基本建設投資的總和。
實施西部大開發戰略。2000年國家用於西部開發的投資達到了700億元。一批標志性工程———西氣東輸、西電東送、青藏鐵路陸續開工建設。西部地區基礎設施建設邁出實質性步伐,生態環境保護和建設得到加強,人纔開發、科技教育和社會發展工作力度加大,西部地區經濟和社會事業出現了加快發展的好勢頭,西部人民迎來了發展的大好時期。
農民佔我國人口的絕大多數。農民收入要提高,除了開闢增收渠道,還必須把過重的負擔減下來。增收減負成為農村工作的重點,各地千方百計開闢增收渠道,以減輕農民負擔為目標之一的農村稅費改革試點穩步推進。
更加令人振奮的是,黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,勾畫出一幅『經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實』的美好藍圖。好日子還在後頭!
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