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總值達7700億元的鉅額固定資產投資計劃,5年內將在遼寧省陸續實施,老工業基地遼寧有望藉此重塑工業大省形象,經濟總量在全國位次不斷下滑的趨勢也將得到遏制。
按照遼寧省政府制定的目標,從今年開始的“十五”時期將是這個省經濟騰飛的重要時期。
遼寧省發展計劃委員會副主任張鐵民說,“十五”期間,遼寧省將把經濟的飛躍式發展作爲固定資產投資的主要目標,而此前10年的固定資產投資主要是對落後的經濟結構進行調整。
包括交通、通訊、能源、汽車、高新技術產業化等領域的177項重點工程將是“十五”期間固定資產投資的重頭戲,這些重點工程的總投資額將超過3000億元,佔固定資產總投資的近一半。
一批數額巨大的投資計劃正在醞釀當中,包括將遼寧省4家特大型和大型鋼鐵公司合併而成的巨型鋼鐵集團;投資總額高達600億元的系列乙烯工程等。
值得一提的是,在這個7700億元的固定資產投資計劃中,直接由政府財政投資的只有300億元左右,不到5%,主要是社會事業及公益性項目。而在20世紀80年代初,這個比例還高達80%。
張鐵民說,政府將主要通過制訂優惠政策、財政貼息、建立金融安全區等措施引導,讓市場各經濟主體完成投資,而且可能首次出現非公有單位投資超過公有單位投資的現象。他表示,今後政府絕不再做幹不好、管不了的事情。
據瞭解,今後5年內,遼寧省將積極擴大利用外資領域,逐步在商業、外貿、旅遊和建築等領域進行利用外資的試點,還將逐步放寬民間資本的投資領域,並取消部分審批項目,使民間資本和外資的投資程序更簡單,外資醫院、民營公路等將可能在5年內出現。
目前,遼寧省已加強了在海內外的招商引資力度,不久前在香港舉行了遼寧省歷史上規模最大的招商會。
曾經在很長一段時間裏國內生產總值在國內各省份中排名第一的遼寧省,固定資產投資也曾經雄居榜首,在第一個國民經濟五年計劃時甚至高達全國固定資產投資總額的1/3。而近年,隨着廣東、上海等省市的興起,兩者在全國的位次不斷下滑。2000年,遼寧省經濟總量和城鎮固定資產投資在全國的名次只分別列第7和第10位。
此間經濟界人士認爲,雖然遼寧省“十五”固定資產投資規模巨大,但其他省市同樣在快速發展,重現“遼老大”的輝煌將非常困難。
遼寧省政府有關部門顯然也意識到這一點,他們制訂了詳細而務實的計劃,將在5年內集中財力物力發展乙烯、輕型客車、子午線輪胎等16大類產品,鞏固或奪回這些產品在全國的領先地位。
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