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話題一:營改增的前世傳奇
“營改增”,學名就是營業稅改徵增值稅。增值稅是我國第一大稅種,而營業稅是第三大稅種,可想而知,此項改革在數量級上就是“重頭戲”。作爲1994年稅制改革的親歷者,樓繼偉認爲“營改增”就是爲那一次改革掃尾:
樓繼偉:我們傳統上是產品稅呀,最大的問題是重複徵稅,94年改革時候把增值稅變成了最大的稅種,好處呢就是隻對某個行業的增加值徵稅。但是94年改革的時候留了一個尾巴,留了一個營業稅,實際和過去產品稅的特點差不多,就是重複徵稅,但是當時服務業的規模不是很大,改革的難度很大,複雜性非常高,爲了解決主要的矛盾,主要的問題,所以這一部分還是保留了。我們這一次營改增是分稅制改革的逐步完善,也可以說逐步進入收尾階段。
從2012年1月1日起,上海成爲“營改增”的第一個試點城市,試點行業也只有交通運輸業和現代服務業。令所有人頗感意外的是,不久,其它省份就紛紛要求加入到試點行列中來,“營改增”試點一發不可收拾,截至去年年底,試點地區已經從一個城市擴大到9個省市,經濟總量佔據全國的半壁江山。王軍用數字解讀地方的熱情由何而來:
王軍:第一從面兒上來講,95%的企業是減負和稅負沒有產生變化,5%的企業稅負是有所增加的,第二是所有的小規模納稅人,包括衆多的個體戶都是減稅的,減稅幅度有40%。
減輕企業負擔僅僅是營改增的衆多“紅利”之一。得益於營改增,2012年,上海第三產業增速超過10%,第三產業佔GDP的比重首次達到60%。更出乎意料的是,跨國公司更樂意落戶上海。