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據中國之聲《央廣新聞》報道,這幾天中國之聲連續對湖北省十堰市大規模平山造地進行了重點關注和報道。"以GDP爲中心"到"以人爲本"是我國現階段政策取向的一個重要轉變,但爲何各地"削山造地"、"填海造地"等五花八門的唯GDP論大行其道?是否政績指揮棒在起作用?
十堰市領導表示,十堰山多地少制約了當地經濟發展,不平山造地就招不來商,沒有經濟發展。因爲GDP和引進外資是考覈地方政府政績的兩個硬指標,在經濟發展的大前提下,很多地方片面認爲,只要經濟上去了就成功了,就有政績了。有專家指出,長期以來地方發展的政績評估指標主要圍繞着GDP增速、投資規模和財政稅收等偏重反映經濟數量和經濟增長速度的指標,這種單一的考覈體系造成了目前一些地方政績唯GDP論大行其道的重要原因。殊不知,經濟發展的背後、高速攀升的GDP背後,要承載的東西還有很多。比如對資源的過度開採,生態環境遭到破壞等,留給後代的是無盡的不可持續。
有專家就表示,以GDP爲主要考覈指標的時代即將過去,從“十二五”開始,政績考覈將重點轉向經濟與社會的協調發展,強化對經濟結構優化、民生改善、資源節約、環境保護、基本公共服務和社會管理等方方面面的綜合評價考覈。還有專家認爲,績效考覈就像一個指揮棒,將直接決定地方發展理念以及幹部政績觀的轉變,以往GDP掛帥的政績評價體系所暴露出的問題將越來越多,未來無論是民生優先還是綠色發展、服務型政府,這一系列重要的轉變都必須依靠新的約束和激勵機制來引領。