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嘉興市探索農民工分類管理模式
浙江嘉興市從2008年起全面推行居住證制度,繞過戶口來設計附着在戶籍上的福利制度,探索建立與經濟社會發展水平相協調、與產業結構調整力度相匹配和與公共財政供給能力相適應的人口增長機制。一是居住證制度實行分類管理,對外來人口實行臨時居住證和居住證分類登記管理,從勞動就業、社會保障、子女教育、維權救助等方面讓新居民享受到越來越多的本地居民待遇。二是控制准入門檻,採取擇優、級差、漸近等方法,設置准入門檻,提高人口質量。三是給予相應待遇,根據居住證類型,享受不同優惠待遇。
湖北省推進“一元化”戶籍改革
2006年12月,湖北省開始在全省實行城鄉統一的戶口登記制度,取消農業戶口、非農業戶口和其他各類戶口類型,統稱“湖北居民戶口”。在此基礎上,2008年湖北省規定除武漢中心城區外,在縣(市)和地級市城區、建制鎮及武漢遠城區和其他地級市城區就業,並有固定住所的農村勞動者,可獲得城鎮戶口,享受與城鎮居民相同的就業、社保及子女義務教育等政策。大中城市的落戶通常與購房、投資、人才引進掛鉤,對大多數農民工而言門檻偏高,小城鎮落戶門檻低,農民工需在落戶地和打工地之間權衡取捨。