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兩部門聯合發文力推綠色建築萬億產業呼之欲出
種種跡象顯示,我國正以前所未有力度力推綠色建築發展。
日前,財政部和住建部聯合發文,宣佈將通過政府財政補貼等方式全面提速中國綠色建築發展,力爭到2020年綠色建築佔新建建築比重超過30%。
這份名爲《關於加快推動我國綠色建築發展的實施意見》,是我國首次以正式文件形式提出未來綠色建築發展目標。今年以來,我國已發佈了關於推廣金太陽、長江中下游及北方地方建築節能改造、可再生能源建築應用等多個文件。分析人士表示,上萬億元的綠色產業正在加速形成。
星級越高獎勵越多
除了切實提高綠色建築在新建建築中的比重,兩部門還明確:力爭到2014年政府投資的公益性建築和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建築標準,到2015年,新增綠色建築面積10億平方米以上。
發展綠色建築並非易事。根據通知,在發展初期,以政策激勵爲主,加快標準標識等制度建設,完善約束機制。
“將按照綠色建築星級的不同,實施有區別的財政支持政策。”兩部門確定了今年高星級綠色建築的財政獎勵標準:二星級綠色建築每平方米建築面積可獲得財政獎勵45元,三星級綠色建築每平方米獎勵80元。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。
通知強調,中央財政將獎勵資金撥至相關省市財政部門,由各地財政部門兌付至項目單位,對公益性建築、保障房等,獎勵資金兌付給建設單位或投資方,對商業性住宅項目,目前主要獎勵給開發企業,各地區應研究採取措施主要使購房者得益。
此外,中央財政還將支持綠色生態城區建設,引導低星級綠色建築規模化發展。對符合條件的綠色生態城區給予資金定額補助,資金補助基準爲5000萬元,並對建設突出的綠色生態城區相應調增補助額度。
撬動萬億綠色產業
我國力推綠色建築,有望撬動建築節能巨大的市場潛力。
“房地產產業鏈條長,對下游產業的帶動作用大,如建築用鋼佔全社會鋼材消費的50%,建築用水泥佔全社會水泥消費的60%等。”
財政部副部長張少春說,中國發展綠色建築將有效帶動新型建材、新能源、節能服務等產業發展,有望撬動超過萬億元的綠色市場規模。
“實施意見的出臺,標誌着中國綠色建築從起步階段邁向高速發展階段,也向世界展示了中國政府加快節能減排的堅定決心。”在 中國建築(601668) 節能協會副會長王有爲看來,目前中國帶有綠色建築評價標識的建築總面積不足4000萬平方米,未來發展綠色建築空間巨大。
住建部副部長仇保興此前預計,2020年前,我國用於節能建築項目的投資將至少達到1.5萬億元。
兩部門表示,中國正在加快綠色建築標準標識等制度建設,同時將以更大力度推進綠色建築科技進步及產業發展,包括推廣使用高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優良的建築保溫材料等綠色建材,同時推進建築垃圾資源化利用和住宅產業化,切實加強中國綠色建築綜合能力建設。
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