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如何跳出“油荒”怪圈?
記者採訪瞭解到,爲緩解目前出現的“油荒”,中石油和中石化正積極籌措柴油資源,以穩定供應秩序。中石油10月份已陸續向四川、內蒙古、新疆等資源緊張地區調入成品油146萬噸,近日最新一批4萬噸進口柴油已投放市場。中石化加油站10月份日均零售量達到創歷史新高的28.4萬噸,且目前公司煉油能力已全部開滿。
儘管目前中石油和中石化採取了一些彌補措施,但接受採訪的消費者卻紛紛提出質疑:爲什麼要等到民營加油站斷供、限購時,兩大巨頭才“出手”相助,事前爲何沒有預防?沒油可加對消費者造成的損失,由誰來承擔責任?
中國能源網首席信息官韓曉平表示,近年來頻頻爆發“油荒”,無不與成品油調價相關。在政府定價下,調價屢屢和國際市場環境背離,加之調價依據不透明、消費者缺乏知情權等,說明我國目前的成品油定價機制尚不完善,相關改革迫在眉睫。
韓曉平建議,目前成品油市場的定價方式只是權宜之計,需要逐漸過渡到以市場定價爲主、政府指導性定價爲輔。同時,應加強宏觀調控,完善成品油應急儲備體系,充分保障市場供應。
“縱觀這幾年的‘油荒’,最先都是由民營加油站斷供、限購開始的,這也暴露出民營加油站生存環境的脆弱。”趙友山表示,從成品油產業鏈的生產、批發和流通環節來看,儘管民營加油站佔據銷售終端的半壁江山,但由於不掌握油源,難以形成完整的產業鏈條,從一開始就處於劣勢地位。
有關專家呼籲,爲促使民營加油站跳出“油荒”怪圈,應開放原油進口權限,同時打破壟斷企業對上游資源的壟斷,力促市場競爭主體多元化。舍此,別無坦途。(記者姜剛、詹奕嘉、葛如江、劉雪、陳冀、付航)
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