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張廣通:
有觀點認爲,我國的宏觀稅負並不重,從上世紀90年代推行的稅制改革後,我們的稅務系統也更加正規透明。可以看到,我們的稅收增長很快,但這就反襯出居民收入增長很慢。其中反映出一個問題,就是國民收入分配的失衡。我們的經濟發展了,但是老百姓爲什麼抱怨沒有分享到成果。被誰佔走了?我覺得是被企業,尤其是壟斷企業佔去了。
在現今的國民收入分配格局下,等於是居民分了小頭,政府分了中頭,而壟斷性的國企、央企佔了大頭,從而造成了一種失調的局面。
收入分配失衡也導致了貧富懸殊越加嚴重。這時還要老百姓承擔稅負,而富人利用稅制的漏洞,反而沒有承擔應該承擔的稅負,自然會引發不滿情緒。窮人多納稅,富人少納稅,已經成爲普遍現象。
今年個稅免徵額的調整,就反映了這種看法。這不是3000、3500還是5000的問題,人們對免徵額的數字如此敏感,顯示出的是人們對於稅負徵收應該向誰傾斜的質疑。
[批註]
名義稅率爲何
不同於實際稅率
我國的名義稅率爲何不同於實際稅率?蔣穎、盧強在文中做出瞭解釋,例如目前法定企業所得稅率爲25%,但由於稅法規定了在某些條件下企業可以享受所得稅減免等優惠政策,因此企業實際承擔的所得稅稅負可能會低於25%。
除了對稅負的減免優惠,階梯稅率也可能導致名義稅率高於實際稅率。例如9月施行的個人所得稅新稅率,其最高邊際稅率爲45%。但只有應納稅額超過8萬元,才適用此稅率。對於大部分納稅人來說,個人所得稅實際稅率遠低於此數字。
何以解?
痛
“取之於民,用之於民,現在用到哪兒去了?”
“交稅痛苦,不知道交的是啥更痛苦,但沒稅可交纔是最痛苦的。”正如網友所言,有關稅負的痛苦,可謂多種多樣。何以止痛?周健工表示,財稅制度將是中國下一步改革的核心,討論甚至批評,都能讓公衆對當前稅收、透明度以及政府提供公共服務質量的討論引向更加深入、科學。
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