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“交稅痛苦,不知道交的是啥更痛苦,但沒稅可交纔是最痛苦的。”一場關於稅負痛苦的爭辯引發了人們的感慨。
《福布斯》雜誌亞太版2009年發佈的“稅負痛苦指數排名”中,中國以8.9分之差位列第二名。而這個早應被人們遺忘的排名,近日由於《人民日報》的一篇文章,再次引發了人們的爭議。
中國的稅是否讓人痛苦?爭論雙方都積攢了足夠人氣:一方高喊痛苦不應如此計算,而另一方又辯駁稅高引發“痛苦”。針鋒相對之下,這問題突然變得難解起來。
“不管排名科學不科學,
總之迎合了老百姓的痛感”
誰在爲稅負而痛?在《福布斯》雜誌亞太版發佈的“2009 Tax Misery & Reform Index”中,有一張柱狀圖並沒有得到廣泛的傳播。從這張柱狀圖中,人們可以看到稅負痛苦指數的詳細構成。
如果將構成該指數的稅種單獨排名,中國的“痛苦”則顯得沒有那麼強烈。其中企業所得稅稅率排在第28位、個人所得稅稅率排在第12位、僱主社會保險費繳費率排在第1位、僱員社會保險費繳費率排在第4位、增值稅(銷售稅)稅率排在第22位。由此可以看出,在“痛苦指數”排名中,企業所得稅率和增值稅率僅處於中游水平(共50個國家及地區參評),個人所得稅稅率、僱主社會保險金費率以及僱員社會保險金費率相對較高。
周健工(《福布斯》中文版雜誌、中文網總編輯):
一項2009年的排名如今還能引起人們的關注,我覺得一方面《人民日報》的影響力比較大,同時還有更廣的原因。那就是現在的一個背景,2011年有很多關於稅的討論,比如個稅的調整,還有“月餅稅”,這些問題都引發了納稅人比較大的議論。這也說明中國的財稅改革,已經引發了很多的關注。
我們這個排名的推出,並不是針對中國。而是在2009年,《福布斯》雜誌亞太版針對全球50個國家調研做出的一個排名。這個指數全名應該翻譯爲“稅負痛苦與改革指數”,不僅有痛苦,還有改革。其計算方法,是將企業所得稅、個人所得稅、財產稅、僱主社會保險、僱員社會保險和增值稅或銷售稅的最高法定稅率進行加總,中國得出的稅負痛苦指數爲159,僅次於法國,排名第二。
進行排名調研的學者,是國際上比較權威的稅務專家,對於各國的稅制稅率都有一定的研究。指數中選取的一些稅,也是各國都有的一些稅種。
根據這個排名,我們認爲中國大陸的企業所得稅和增值稅均處於中游水平,而個人所得稅、僱主社會保險費及僱員社會保險費率相對較高,即中國的中低收入者、中小企業的稅負較重。這一點《人民日報》也提到了。
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