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中國房地產及住宅研究會副會長、建設部住房政策專家委員會副主任顧雲昌日前表示,物業稅可能將在今年展開試點,如果順利,明年向全國推廣。
顧雲昌是3月16日在上海交大房地產總裁高級研修班進行演講後作上述表示的。他表示,去年是房地產政策井噴年,今年是政策落實年,政府要全面規劃稅費,重點切入物業稅,物業稅開征勢在必行。
在演講之後接受《第一財經日報》專訪時,顧雲昌表示,關於物業稅,他了解到的情況是正在找試點單位和試點城市,整個稅基沒定下來,是大面積征稅還是第二套房子征稅,多大面積算大面積,都還沒有確定。總的方向是今年搞試點,如果一切順利,明年可能向全國推廣。
物業稅又稱『不動產稅』,主要針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,屬於保有環節稅收。
早在2005年,開征物業稅便一度成為各界關注熱點。2006年開始,國稅總局在北京等七個城市開展物業稅的模擬空轉,以期為開征提供數據支持。今年1月25日,國稅總局下發的《2007年全國稅收工作要點》將『研究物業稅方案』列入2007年的工作范圍。『兩會』期間,提交十屆全國人大五次會議審議的財政預算報告草案中,也提及要『研究開征物業稅的實施方案』。
顧雲昌認為,目前我國房地產領域開發環節稅費雜亂,流通環節稅費高,保有環節的稅比較缺乏,合理科學的稅收應該是開發環節清楚、流通環節稅費低、保有環節征稅。
『開征物業稅可以體現社會公平,節約用地、節約資源,改變地方政府土地財政現狀,作用是多方面的。』顧雲昌說。
事實上,由於2006年房地產調控政策頻出後,仍難抑制部分地區房價猛漲,對多套房屋開征物業稅的呼聲自去年就已經出現,但也有觀點認為即便是開征物業稅,也難改變房價走高趨勢。『兩會』期間,一些代表委員也認為,開征物業稅對調控房產市場值得期待,但它同時是個復雜工程,需要找到恰當的平衡點方可實施。
顧雲昌表示,開征物業稅可能會影響一些長期投資者積極性。『英國有物業稅,照樣出現擁有幾百套房子的房東,關鍵看怎麼經營,物業稅不可能收得很高,稅基、稅率、稅種怎麼樣,目前均無定論,很難說會影響投資者。』
顧雲昌同時透露,在房地產金融領域,房地產產業發展基金、房地產企業債券、房地產信托投資基金等有關規定基本方案已經確定,今年可能出臺。
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