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李榮融 |
面對數天來『拆分聯通』的傳言甚囂塵上之勢,28日國資委不得已第一次對此事發表明確看法:在電信業重組中,中國聯通不可能被拆分。
國資委28日還極為罕見地第一次對已熱炒大半年的電信重組問題作出表態———『關於中央企業改革重組,是從戰略上推進國有經濟布局和結構調整的一項重要措施』,『中央電信企業改革重組是一項事關電信運營企業健康發展,實現國有資產保值增值的系統工程,現在沒有任何明確的方案』。
李榮融給聯通吃下『定心丸』
拆分聯通傳言被否認後,業界的第一反應就是有關3G牌照的發放數量問題。在此前盛傳聯通將被拆解時,大多數猜測傾向於3張,而現在更多的業內人開始猜測將發放4張3G牌照。
3G牌照發放的倒計時是引發一系列電信重組傳聞的導火索。國資委表態的另一重要信號是,官方向外界確認新一輪電信企業重組正在進行中,只不過隨著情況的變化,早前所謂『四合二』、『六合三』等電信運營商間的重組方案都變得不太切實了。
國資委如此清晰地表明其對聯通的立場,以及讓聯通的未來變得透明,其意自然是在安穩人心,避免傳聞造成業界波動。
來自聯通的消息說,國資委主任李榮融日前已給聯通吃下『定心丸』,他曾當著聯通諸多處級以上乾部的面表示『聯通拆分不可能』,並表示會在適當時候給予澄清。
聯通方面沒有就此事作出正式表態。一位聯通高層人士發表評論說國資委的澄清應該是恰是時候,否則今年聯通的業務發展必將受影響。而較活躍的電信專家闞凱力則一如前日,拒絕對『拆分聯通』傳聞的前前後後作出評論。
業內分析認為,聯通逃過拆分的厄運,標志著它經受住了一次嚴重的體制生存危機考驗。另外從另一個角度分析說,如果此次不借發放3G牌照的機會拆分聯通,今後也就更不可能拆分聯通。
聯通為何被輿論推上『絞刑架』
『拆分聯通』傳聞再次昇溫始自今年1月12日,這一天信息產業部部長王旭東首次在公開場合表態:信息產業部將在今年適時提出中國發展3G的決策建議。此後在市場普遍預期中國『上3G必先二次重組運營商』的背景下,王旭東的公開表態被解讀為新的重組方案已有定論。
考慮到避免重復建設,『3張牌照說』一時鋪天蓋地。在這一版本下,諮詢機構、媒體甚至投行開始推演重組方案,而最終較為流行的一個方案就是『拆分聯通』,即對中國聯通目前兩張並行的GSM和CDMA網絡進行分拆,將GSM網絡資產出售給中國電信,然後在網通集團與聯通集團之上架設控股公司,CDMA網一並納入。聯通原有的固網及長話網絡,北方部分並入中國電信,南方部分並入中國網通。另外,新的重組完成後,網通高層也將調整,田溯寧和張春江都將離任,現任中國聯通董事長常小兵和網通一位現任副總裁將會是接掌新網通的可能人選首頁-財經新聞二-正文
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拆分聯通?國資委堅決說不
傳言被否認後業界開始猜測將發放四張3G牌照
聯通被輿論推上絞刑架自有其一定背景。聯通是世界上罕見的在一個地域運營兩張不同制式移動網的運營商,它被兩種制式完全不同的移動網絡拖住了腳步:一方面新的CDMA網絡需要投入上千億的資金進行建設和昇級;另一方面,作為維系聯通生存的GSM網絡又得不到充足的資金支持。
聯通處於一種尷尬的境地,正是由於它擁有兩個網絡,它被認為是電信再重組的切入點再合適不過,於是它被傳聞推上了風口浪尖。
3G牌照撲朔迷離
『3張牌照說』和『拆分聯通』對設備制造商來說,不是一個好消息,因為上述一切都意味著設備商訂單的下降,但對中國電信和中國網通來說,則無疑是重大利好。
幾乎誰都明白,3G牌照發放問題涉及各方巨大利益,讓各方達到利益均沾和均衡是一件極為困難的事情。繼1998年以來以拆分中國電信為標志的第一輪電信重組之後,3G牌照發放問題將引發中國電信業的第二輪重組,是市場利益格局的新的劃分。
『拆分聯通』傳言被否認後,3G牌照數量再次成為了2005年中國電信業的一個懸念。
早前國資委人士認為4張3G牌照稍多,不利於『國有資產的保值增值』,『4張牌照說』幾乎被否定。現在隨著國資委的澄清傳言,『3張牌照說』也岌岌可危,那麼未來到底有幾張3G牌照呢?
3G牌照事關千億級的市場蛋糕,而事實上牌照發放的背後,國內六大電信運營商的重組問題成為發牌關鍵,這是因為一旦重組方案敲定,所謂3G牌照已無太大懸念,運營商可按自己的需要選擇時間和制式上馬3G。
從現實的角度看,既然確保聯通完整,那麼早前盛傳的運營商合並重組就變得不無可能,但究竟是『幾合幾』就顯得撲朔迷離了。
令人感到奇怪的是,內地知名的電信專家們均不願就電信重組和『拆分聯通』發表看法。