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今年上半年,我國燃料油進口大幅增長,1-6月份共計進口燃料油1645.71萬噸,比去年同期增長53.51%。其中6月份進口燃料油315.47萬噸,平均單價200.90美元/噸,比去年同期增長12.49%。而燃料油出口量上半年僅為88.88萬噸,其中6月份出口11.90萬噸。燃料油淨進口增長的原因何在?下半年進口是否還會大幅增長呢?
筆者分析認為,燃料油淨進口大幅增長的主要原因有以下幾點:
首先,燃料油淨進口大幅增長主要是由於國內燃料油消費需求大幅增加的結果。2003年,在燃料油國內產量增長8.1%的同時,燃料油進口大幅增長了44.2%,當年全國燃料油表觀消費量增幅超過25%。業內專家預計,經濟的高速增長和日益嚴峻的電力供應緊張局面將使今年我國燃料油需求再增15-20%,將達到5000-5200萬噸。此外,從去年持續至今的油品供應緊張形勢,也會繼續令非標柴油非常暢銷。電力和油品的短缺,無疑將使作為發電燃料和小煉廠生產非標柴油原料的燃料油需求繼續大幅增長。
其次,我國燃料油需求的增長趨勢與我國經濟增長和經濟結構調整有關。我國燃料油消費主要集中在電力(佔1/3左右)、運輸(佔1/4左右)、化工、建材以及鋼鐵等領域,這幾大領域燃料油消費量佔總消費量的95%左右。2001年以來,隨著我國經濟的進一步發展和與世界經濟關系的日益密切,國內包括化工、建材以及鋼鐵等領域的重化工業加快發展,造成燃料油需求增加。
第三,近期燃料油替代難以大規模展開。我國替代燃料油的主要燃料是煤、天然氣和奧裡乳化油等。目前煤的供應出現緊張態勢,同時近來煤價有所上漲,再加上環境、技術等方面問題,煤替代燃料油的規模將受到影響;而天然氣和奧裡乳化油較大規模的替代要到2005年以後纔能發揮作用,因此估計2006年以前我國燃料油需求將逐步增長;2006年以後,隨著西氣東輸、廣東LNG項目以及與委內瑞拉奧裡乳化油項目的逐步建成投產,燃料油替代規模會逐步擴大,特別是在發電領域。
第四,小煉廠生產非標柴油原料的燃料油需求增長加劇了國內燃料油的供應緊張。由於相當一部分小煉廠已擁有催化裂化裝置,進口的燃料油中,相當一部分被地方小煉廠用作原料生產成品油。造成該現象的主要原因是,從2003年下半年開始,柴油供不應求、價格高漲,地方煉廠原料嚴重短缺。小煉油廠從國家得到的配置原油數量嚴重不足,除國家計劃供應的原油外,所需原油大部分需通過各種途徑自行采購,包括油田增產油、油井檢修的落地油、進口奧裡油、進口燃料油等,都是小煉廠的原料。而目前,燃料油是石油產品中市場化程度最完全的一個品種,燃料油的進口已完全放開。從2001年10月15開始,燃料油的流通和價格完全由市場調節。從2004年1月1日起,國家取消了燃料油的進口配額,實行進口自動許可管理。進口燃料油就成了小煉廠的主要原料來源之一。地方煉廠用重質原油及進口燃料油所生產的輕質油多為非標准品,其價格低於標准品,且適宜農用機械及工業窯爐等使用,還可不繳納汽柴油消費稅。而大型煉廠缺少這類適銷對路的油品,因此地方煉廠的產品迎合了我國多層次石油消費水平的需求。
另外,國內煉油廠燃料油產量降幅減緩,但產率卻持續下降,國內產能不足而需求卻大增,必然導致燃料油進口大增。國產燃料油從1991年的年產3244萬噸,逐步降至2003年的年產1886萬噸。而燃料油產率已從20世紀90年代初的30%降到僅7%。國產燃料油的產量呈下降趨勢,其主要原因是國內煉油廠為提高汽柴油等輕油的收率,增加了進口輕質原油提煉的比例。燃料油產率的下降則與石油加工工藝水平提高有關。
盡管受宏觀調控政策的影響,下半年我國經濟增長速度可能有所下降,但煤電油運的緊張局面將依然保持,同時受國內原油及成品油資源短缺的限制,國內燃料油消費需求仍將大幅增長,供求的缺口仍要靠增加進口燃料油來滿足國內市場的需求。今年下半年燃料油進口將繼續大幅增加,但是由於經濟增長率下降特別是一些高耗能的重化工業和固定資產投資增速的下降、去年同期基數高等因素,將使燃料油需求增長率有所下降。預計,2004年我國燃料油進口量有望達3000萬-3200萬噸,同比增長26-35%。
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