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我一直在內地生活,對內地中小城市的景象耳熟能詳。這些年,城市面貌日新月異,幢幢高樓拔地而起,但放眼望出去,這一幢幢氣派的建築,不是屬於壟斷企業,就是屬於政府機關。每到此時,心裡總有一種酸酸的感覺。這一幢幢樓房,其實就是一堆堆人民幣,如果它們不變成高樓,可能教育投入的缺口不至於那麼大,可能農業稅會早一天取消,可能普通公務員的工資會少打一點折扣。看看那些景觀工程、形象工程吧,今天說方的好,明天說現在流行圓的,於是拆了重修,一拆一修之間,納稅人的血汗就平空蒸發了。
說公共服務的質量,我們的一些政府機關肯定比不過美國的政府機關,但美國的政府機關很少有修辦公樓的,人家基本按市場價租房子用。國內發達城市的情況我不太清楚,就中小城市和鄉鎮來說吧,到處是空房子,房租更是低廉,要解決辦公條件其實簡單得很,修那麼多奢華的樓房做什麼?就算國情不同不修不行吧,有必要那麼豪華嗎?不就是一個辦公的地方嘛,又不是專供某些人炫耀奢華的地方!
所以我很看重這次『鳥巢』停工的象征意義,以此為契機,是否可以對政府投資行為進行全面的規范呢?或者說,能否以實用為原則制定出一個具有操作性的標准。比如說辦公樓吧,個人認為,國內的辦公條件實在太好了,自即日起,至少地級,包括地級以下的各級政府、機關,應該嚴禁修建辦公樓。不是控制檔次,而是根本不允許修!否則『鳥巢』停不停工,於偌大一個中國,著實是不足道的。
其實,有關限制辦工樓奢華程度的規定國內也不是沒有,只不過流於形式沒有一個可供實施的具體標准而已。如果有一個可操作性的標准,肆意而為、揮霍民力的行為,就有可能超越紀律處分而進入司法程序,其效果也會好很多。另外,在這些工程建設項目中,民眾沒有話語權。假如種種開支的最後決定權牢牢掌握在民眾,或民眾意志的代表機構手中,很多無謂的開支肯定通不過。
沒有政府的諸多工程,內地中小城市的面貌可能會難看一些,但民眾卻因此少了一些負擔,納稅人的錢也會被花在更有價值的地方。
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