人大代表、中國人民銀行上海分行行長胡平西等30名代表提出,近幾年來,我國經濟與世界經濟的聯動性日益增強,涉外經濟發展迅速,外匯收支形式發生了深刻變化。同時世界經濟形勢多變,國際資本流向多變,主要國際貨幣匯率動蕩,現行的外匯管理條例已經無法適應國內外形勢的變化。因此,提出制定外匯法的議案。