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『人民銀行還沒有加息的計劃。』政協分組討論會場外,在記者們的接連追問下,人民銀行副行長、外匯局局長郭樹清委員表明了對加息傳聞的態度。他同時透露,社保基金、保險資金的海外證券投資,國務院已經原則同意,QDII有望年內出臺。
由於近期價格水平上漲較快,央行可能加息的市場傳聞較多。對此,郭樹清解釋,一般來說,物價上漲較多就會加息,但是中國的情況比較特殊。雖然,利率是央行的一個工具,但國內利率市場化還沒完成,利率的調整要和利率市場化相結合。目前,要做的是提高利率的靈活性,而不僅是簡單地提高利率。
郭樹清認為,目前的通貨膨脹水平還是比較溫和的,完全在可控的范圍之內。但是,需要關注的是資產泡沫。去年以來,沿海地區房地產價格上漲較快,特別是投資性的購房比例已經很大,達到16%至17%。如果投資性購房超過20%,國際上就認為是泡沫經濟的表現。對於宏觀調控,隨時都要觀察這些具體情況的變動,包括物價、就業和國際收支,這三個方面息息相關。物價上漲多了一點,要引起注意,但沒有必要恐慌緊張。
郭樹清還透露,社保基金和保險資金的對外證券投資,國務院已經原則同意,今年有望實施。但是,具體辦法目前還在由發改委、財政部、證監會、保監會、銀監會、人行和外匯局等相關部門研究制訂。
郭樹清表示,對QDII不要預期太高,一下子全部放開是不可能的。QDII的推出要循序漸進,先是允許社保基金、保險資金海外投資,然後還會有面向個人投資者的投資基金。
郭樹清認為,QDII制度的實施,還需要一系列相關的法規出臺,至少先要有一個過渡性的法規或政策。QDII是有控制、有管理的對外投資的機構主體,外匯局要求其要能理性的進行投資,遵守國家的相關法律法規,特別是外匯管理方面的法律法規。
對於人民幣昇值與否的傳言,郭樹清明確回答說,作為一個發展中國家,特別是像中國這樣一個國家,保持匯率水平的基本穩定,無論是現在還是將來,都是非常重要的。
郭樹清說,其實,人民幣昇值有利有弊,正是基於對利弊得失的分析,中國現在實行的是以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,這個制度從1994年開始,總的來說是很成功的。
目前,一方面要保持幣值的穩定,另一方面還要完善人民幣匯率形成機制。郭樹清解釋說,完善匯率機制的方向是,進一步增加市場對匯率形成的作用,以便能更好反映市場供求、國際收支狀況。
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