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上周,石油輸出國組織(歐佩克)宣布調減其原油產量,消息一出,國際原油價格隨之上漲,一度漲到了超過每桶35美元的半年來最高水平。由於我國采取的是與國際接軌的機制,有媒體報道說,我國有可能在3月份調高油價。然而,從各種情況綜合分析來看,國際油價上漲空間有限,國內油價近期也不大可能大幅上漲。
據悉,歐佩克2月10日舉行了部長級會議,決定從4月1日起將該組織的原油日產量削減100萬桶,降至2350萬桶。專家們預計,實際日產量將減少250萬桶,減幅達10%以上。
在歐佩克上述決定宣布以後,國際油價出現了連續幾天的高位運行期,此後雖然略有下跌,目前仍然維持在每桶30美元以上的水平。對於未來一個階段油價的走勢,分析人士認為,當前雖然存在著油價上漲的因素,也存在著油價下跌的因素。下跌的因素主要是:伊拉克原油出口在逐步恢復;歐佩克成員國執行限產協議並不嚴格,超產現象仍然存在;夏季即將到來,原油需求可能減少等。更加深層的因素是,當前世界原油市場供大於求的局面並不會因歐佩克的減產決定有根本的改變。所以,有關方面綜合分析認為,2004年世界平均油價水平將比2003年的每桶28美元略低,可能達到25美元的水平。
在預測2005年及以後的油價水平時,很多專家和機構都表示中長期來看,國際油價將會比上世紀最後20年低,將達到每桶20美元左右的水平。因此,從中長期看,國際油價是下跌態勢。
聯系到國內的情況看,根據我國確定的國內原油和成品油定價機制,我國國內油價由國家發改委根據與國際接軌的辦法確定。2003年12月16日,各地根據國家發改委的通知,已經調整了國內油品的價格,其中93號汽油價格每昇上調了0.18元,0號柴油每昇上調了0.16元。雖然國際油價在近期曾經往上大幅波動,但並未超出國家確定的平均水平。從國內經濟發展的角度來說,保持油價的基本穩定,符合涉油各方的利益。所以,綜合來看,近期國內油價不大可能上調,那種認為國家3月份將再次調高油價的說法,缺乏根據。
當前,我國石油企業進口成本高,已經成為一個突出問題。同時,國內石油企業抵御油價下跌能力低,也令人懮慮。有分析指出,我國中石油、中石化、中海油三大石油集團去年實現高贏利,大概40%的原因是由於油價上漲因素所致的。油價每桶每下跌一美元,我國三大集團贏利額將下降約百億人民幣,這個數據是觸目驚心的。從原則上來說,我國是石油消費國,原油價格下跌應該是我們期望的。但目前有關地方和部門期望的是油價上漲,由此可以增加財政及各項收入,這不能說不是一個怪現象。
為此,專家建議應該逐步落實國家原油戰略儲備的有關措施,盡快啟動燃料油期貨交易並允許更多的石油企業參與國際原油期貨交易,盡快建立我國自己的石油商品交易所等;同時,也有必要進一步改革我們當前的油價定價機制,讓市場起到對油價的基本調控作用,國家只保持在必要時乾預市場的權力。
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