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近來,有關『海發行』重組的傳聞在海南不脛而走,引起各方極大的關注。
記者從海南有關部門了解到,海南醞釀重組『海發行』確有其事。去年十月份,中國(海南)改革發展研究院向中國人民銀行提交了一份有關重組海發行的請示報告,受到央行高層的高度重視。
海南發展銀行是一九九八年六月二十一日因發生支付危機被國務院、央行下令關閉的。當時,由於海發行是建國以來中國政府關閉的首家地方性銀行,在海內外引起了強烈反響。時隔五年,這家據稱負債已達一百億元人民幣的地方銀行果真能起死回生嗎?
『重組海發行的時機和條件已經成熟,這是國內金融業和海南經濟發展的大勢所趨,勢在必行。』中國(海南)改革發展研究院副院長鄭彪接受記者采訪時如是說。
鄭彪說,經過幾年的努力,目前海南經濟已經擺脫房地產、金融泡沫的影響,全省經濟已走出低谷、步上健康發展軌道。海南GDP增長率已連續五年高於全國平均增長速度,去年GDP增長率達到了百分之十點五。然而,目前海南經濟發展面臨著資金嚴重匱乏的問題,許多中小企業融資十分困難,嚴重地制約了海南經濟的快速發展。
『盡快重組海發行,重振金融業是海南政府的當務之急。』鄭彪認為,金融是經濟發展的重要因素,而經濟發展又會反過來促進和壯大金融業的發展,這是相輔相成,相互促進的。因此,海南金融業要千方百計為海南企業『輸血』,提高海南企業的『造血』功能,進一步促進海南經濟、社會的全面發展。
鄭彪分析稱,當前,重組海發行是海南提高融資能力的一條捷徑。由於該行存在時間短,盤子不大,重組的難度較小,重組資金的籌措、處理債務等遺留問題也較容易。而且,作為全國首家被關閉的銀行,如果通過『重組』得以復活,這在全國來說也是一個『創舉』,它將為國有商業銀行處置不良資產提供成功的典范,並為中國的金融改革探索新的路子。
談及海發行重組的方案,鄭彪表示,一是重組海發行必須堅持市場化的原則,發揮市場機制的作用,再也不能用行政手段來配置資源了。在確保國有資本主導的前提下,按照股權多元化和混合所有制原則籌措重組資本金,特別要注重引進內地富裕地區的民營資本入股。如有港澳和海外華人金融資本介入,則更為理想。
二是重組海發行要按照現代金融的要求,健全法人治理機制,逐步化解歷史包袱,引進現代化的金融管理辦法,建立一個與國際接軌的運行機制健全、經營目標明確、財務狀況良好、主要資產負債管理指標達到國際中等水平、有一定國際競爭力和較強後勁的現代化商業銀行。
沈寂五年之久、飽受磨難的海南發展銀行能否重見天日?能否以嶄新的形象呈現在人們的面前?海南民眾翹首以盼,試目以待。
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