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就在春節前夕,美國商務部對來自中國、馬來西亞、泰國的聚乙烯零售購物袋反傾銷調查作出初步裁決,認為上述國家的出口商和生產商以低於正常價值的價格在美國銷售聚乙烯零售購物袋,裁定傾銷幅度在0.12%到122.88%之間。美國商務部預計將於2004年6月作出終裁。
據代理本案的美國反傾銷律師威廉·佩裡(WilliamPerry)介紹,在該案中中國共有9家企業被選作強制調查企業,這是美國商務部有史以來選擇強制調查企業數目最多的一次。這9家中國企業獲得的懲罰性稅率在0.12%到80.52%之間,其中有兩家企業分別獲得0.12%、4.45%的低稅率。
和佩裡一起代理本案的廣東海派律師事務所律師王建宇認為,深圳兩家企業獲得低稅率具有重大意義,因為該案與目前正在進行的家具反傾銷案有很多相似之處,例如企業組織形式都是加工貿易、原材料大部分從海外進口、交易數量和產品品種都很多、前10位出口商和生產商的出口金額都比較接近,因此,深圳兩家企業成功獲得低稅率的經驗,對如何做好家具反傾銷應訴有極強的參考價值。
王建宇還說,美國商務部將於2月下旬來中國對強制調查企業進行實地核查,美國商務部在作出終裁時,將考慮利害關系人對初裁的評論及已獲得的證據。如果美國商務部裁定原產於中國等3國的零售購物袋以低於正常價值銷售,同時美國國際貿易委員會也裁定原產於中國等3國的零售購物袋對美國同類產業造成實質性損害或有實質性損害的威脅,那麼美國商務部將發出反傾銷令,通知美國海關按不同公司所享有的反傾銷稅率在進口上述產品時交納現金保證金。
據悉,本次列入反傾銷調查的中國企業有37家,其中廣東省有12家、深圳市有5家企業被納入調查。美國對中國零售購物袋的反傾銷調查是由美國零售購物袋行業協會等於2003年6月20日提出的,美國商務部將於2004年7月1日(可延長40天)作出終裁,美國國際貿易委員會將於2004年8月10日作出終裁。
2002年美國零售購物袋生產企業有21家,就業人數3273人,總銷售量價值為8.833億美元,境外向美國進口的零售購物袋佔總銷量的38.2%。其中,中國等被調查企業向美國出口佔總量的28.4%。2002年,美國從中國、馬來西亞、泰國等國家進口了總價值為1.567億美元的零售購物袋。
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