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商務部公布的最新統計表明,2003年中國實際利用外商直接投資535.05億美元,僅比2002年增長1.44%。這一增幅大大低於上年的12.51%,實際數字也低於全年達到570億美元的預期。
新華社今日發表分析文章稱,自去年8月起,外商對華投資增速開始下降。8月實際使用外資僅為33.2億美元,同比下降28.28%。9月至11月,下降仍在繼續,月度實際使用外資金額分別為35.68億美元、33.18億美元和35.98億美元。許多人擔心全年有可能出現負增長。幸好12月翹了下尾巴,達到63.51億美元,纔使全年保持了略有增長。
文章指出,專家們分析去年實際使用外資低於預期,有多種說法,大體可歸納為六個方面的因素。
一是非典疫情的滯後影響。受非典疫情影響,部分在談的外商投資項目延緩,一些在建的外資項目推後。受影響的外商投資項目超過500個,金額超過100億美元。
二是全球跨國投資依然低迷。據聯合國貿發組織統計,2003年全球外國直接投資總額約為6530億美元,僅比2002年多了20億美元,還不到2000年1.49萬億美元的一半。
三是流入美國的外資恢復增長,總額達到866億美元,比2002年的220億美元幾乎翻了兩番。美國重新成為世界第一引資大國。
四是爭奪跨國直接投資的競爭愈加激烈。中國周邊國家紛紛加大吸引外資的力度,采取各種各樣的優惠政策與我們競爭。
五是出口退稅機制改革帶來的影響。由於目前外商投資的領域大多是制造業,其產品大量用於出口,降低出口退稅率,加大了產品成本,一些跨國公司放緩對華產業轉移的步伐。
六是由於前兩年外商投資的規模已經很大,需要時間進行消化。
文章同時寫到,聯合國貿發會議的投資專家認為,隨著全球經濟進一步好轉,跨國公司盈利增加,跨國並購案繼續增多,以及投資者信心不斷加強,今年國際直接投資的流動將進一步加速,全年全球外國直接投資有望突破7000億美元。
聯合國貿發會議這位專家十分看好中國吸收外資的前景。他認為中國經濟將繼續保持較高增長速度,國內市場的擴張將為外國投資者提供更多機會。高新技術產業、服務業以及參與國有企業改造,將成為外商投資的重點領域。信息技術、通訊、批發零售、專業服務、銀行、證券等,都是吸引跨國投資最具競爭優勢的行業,外商投向這些行業的份額將逐漸增加。因此,未來幾年中國吸收外國直接投資的總量將有穩定增長,但出現年度劇增的可能性則不大。
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