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最新一期的《瞭望》周刊載文稱,入世第三年的中國應對各種隱而未發的貿易衝擊保持警惕,盡快提昇自身產業競爭力,以迎接更多的挑戰。
文章形容到,行走在入世第三年路上的中國,仍是一個成長中的少年。一方面他要根據自己的特點塑造個性,另一方面,又必須將自己納入一個並不熟悉也沒有太多歷史傳承的規則之中。他的成長充滿了與周圍環境的交流、互動乃至摩擦,他要以鮮明的個性在既有的規則中游刃有餘,則必須臥薪嘗膽,甚至削足適履。成長是艱辛的,也因之外界的善意和理解對他彌足珍貴。
文章分析目前中國經濟中隱而未發的貿易衝擊時寫到,目前國內的農業、汽車業、金融業等在入世前被認為會受衝擊的產業,由於各方面因素,尚未經受較大衝擊,但這種危險仍然存在,而且如不盡快提高產業競爭力,未來所受衝擊將更大。
文章指出,從入世時間表看,中國絕大部分行業將在5年內完成所有關稅及非關稅減讓過渡,其中又有相當部分在2004年底結束過渡期。所以,自2001年12月11日算起,入世第三年的2004年,成為中國入世『後過渡期』的開端。此後1-2年,中國大部分行業都將完成過渡期保護,最長的過渡期也將在3年後完成。入世衝擊將明顯顯現,中國諸多產業將面臨艱難時勢。
文章特別指出,這兩年中國在政府職能調整、法律法規的清理上做了不少工作,也取得了成效,但與入世後經濟社會的發展要求還有一定的差距,其表現為以下四點:
一是還沒有徹底解決政府自身定位問題,政企關系或遠或近,還沒有找到合適的距離;二是計劃經濟思維根深蒂固,一遇棘手問題便不自覺地采取行政命令式做法,比如在出口形勢不好的情況下,政府還會為擴大出口層層下指標;三是中央和地方存在政令不統一問題。中央根據入世的要求和承諾制定的政策,囿於觀念和地方部門利益限制,在地方上並不一定能夠得到很好的執行。
文章最後稱,入世仍是中國必然的選擇。文章還援引趙晉平的話說,入世更深層的意義,在於其將極大地促進中國市場經濟體系的完善,從而生發出一個更健康、良性,與世界能夠更好溝通和銜接的發展環境和機制。
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