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北方網消息:記者從有關部門獲悉,天津市2004年鄉村城市化建設確定5個目標:完成城鎮基礎設施和公共設施投資40億元以上,鎮區人均道路面積達到14平方米,居民生活燃氣普及率和集中供熱普及率分別達到81%和45%;新建城鎮住宅樓500萬平方米,住宅成套率達到57%;城鎮居民可支配收入達到7800元,淨增700元;向城鎮轉移農村人口14萬人,提高城市化率2.5個百分點,城市化率要達到44%;城鎮綠化覆蓋率達到27%,人均綠地面積達到8平方米。
天津市將進一步加強對鄉村城市化建設的領導,高標准地搞好衛星城和中心鎮的規劃,多渠道籌措資金,解決鄉村城市化建設中的難點問題,加強基礎設施和公共設施建設,提高城市功能,搞好郊區環境整治,積極進行探索,推動各項保障制度的實施,提高專業人員的素質和水平等。
四方面完善城鎮保障體系 讓『進城』農民後顧無懮
城鎮社會保障制度能否建立,直接關系到天津市城市化的發展進程,隨著城市化進程的加快,越來越多的農民從農村遷移到城鎮就業和居住,天津市將從4個方面完善城鎮保障體系,解決他們的後顧之懮。
要逐步提高農村最低生活保障待遇標准,建立城鎮居民享受同等待遇的辦法。對於天津市郊區農民,只要在小城鎮有穩定的職業和住所的,都要享受城鎮居民的合法權益。探索建立城鎮社會養老保險制度。大力推進農村新型合作醫療工作,目前以大病統籌為主的新型醫療制度已經在北辰、大港、靜海三個區縣進行試點,天津市其他區縣將創造條件爭取新型合作醫療制度在本地區早日實施。
大港區瞄准發達國家水平 城市化率到2007年達到79.5%
根據全面建設小康社會,率先基本實現現代化的要求,大港區提出農村城市化建設加快發展目標:2003年至2007年城市化率每年提高2個百分點,到2007年達到79.5%,接近世界發達國家城市水平。
目前,大港區城鎮化率達到69.5%。為加快農村城市化進程,該區今後幾年將采取以下措施:科學規劃,合理定位,按照『大港區小城鎮體系規劃』要求,確定五個鎮街中心區和17個農村中心居住區的小城鎮建設格局。切實解決村莊分散,基礎設施滯後,環境髒亂等突出問題。實施『產業興鎮』,圍繞『建一方市場,興一項產業,活一片經濟,富一方群眾』的發展方針,以工興鎮,以農穩鎮,推動現代農業發展。建立投融資新體制,促進政府職能轉變,按照誰投資,誰所有,誰管理,誰受益的原則,積極引導和鼓勵企業、個人投資小城鎮建設等。
北辰區提速城市化進程 3至5年內建成外環線內都市化新區
為加快城市化進程,天津市北辰區預計用3至5年時間基本完成外環線以內舊村改造,把外環線內建成都市化新區。
北辰區外環線內共有34個行政村(含5個市區村),共有住戶20517戶、人口62303人,佔地面積780公頃,建築面積350萬平方米。該區將按照『統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設、分期實施』的原則,實施對這些行政村的改造工程。為調動鎮村的積極性,該區將實行兩項鼓勵政策,一是對在舊村原址開發建設的項目所征收的增值稅、營業稅、所得稅,從今年起到2007年底,區實得部分全部返還鎮村;二是對各村給予改造獎勵補貼。據介紹,該區今年預計共拆遷房屋4500多戶,拆遷面積將超過60萬平方米。
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