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記者日前獲悉,從2004年8月13日起,國內家電企業向歐盟出口電子電氣產品,每件產品將被額外征收一筆回收費用,該筆費用用於歐盟做電子垃圾的回收工作。記者從有關渠道獲悉,這次征收的電子垃圾費用的幅度在1-20歐元,部分大型家電或會被征收更高的費用。
據悉,我國大部分企業對此並沒有出臺相關對策,繼遭受了美國在彩電領域的反傾銷打擊後,歐盟出口這道新的『環保壁壘』無疑給企業帶來新的難題。但有關企業認為,環保是大勢所趨,政府應盡快改變我國電子垃圾回收領域相關法規缺位的現狀,使得國內企業在該領域與世界同步,減少相關壁壘。
征收幅度1-20歐元
據了解,日前,歐盟起草兩項新指令———WEEE(《報廢電子電氣設備指令》)和ROHS(《關於在電子電氣設備禁止使用某些有害物質指令》)的有關專家到達杭州,給我國的電子電氣企業進行『輔導』。
據悉,按照WEEE指令,在歐洲成員國內,處理『電子垃圾』的這筆費用最終將轉嫁給產品制造商,以彩電為例子,消費者將它送到政府或制造商設立的回收站,然後進行分解、回收、再利用,那麼這臺彩電的處理費用就將在它進口的時候進行征收,目前計劃幅度大約1-20歐元,一些大型電器還會更高。
同時,ROHS指令規定,進入歐盟的電子電氣產品還不得含有鉛、鎘、汞、六價鉻、聚溴聯苯(PBB)、聚溴二苯醚(PBDE)等6種有害物質,我國企業在出口歐盟時候,含有這些物質的產品必須用新型的環保材料代替。這也將給企業帶來一筆費用。
多數企業尚未重視
根據中國電子進出口總公司統計,2002年對歐盟出口額為1.3億美元,屬於指令范圍內的產品佔出口額的70%,預計2004年其出口額將達1.5億美元,兩指令的實施將使出口減少30%-50%。
中國家電協會說,目前歐盟已成為我國家電出口主要市場,約佔我國家電出口市場的四分之一,2002年我國出口歐盟的家電金額為20.5億美元,如果將回收成本轉嫁到制造商身上,由於歐洲勞動力成本高,可能使回收成本接近或高於制造成本,降低我國產品的競爭力。
日前,記者從長虹、TCL、創維、康佳等彩電企業處獲悉,現階段國內企業沒有就兩項指令出臺對策。有關彩電企業表示,由於歐盟目前對中國的彩電出口實行配額限制,僅為40萬臺,因此歐盟最新兩項指標對於彩電企業影響不大。據悉,目前日本對相關產品的回收率規定在50%-60%,不同的產品也有不同的回收率,我國目前正在制定相同的法律,回收率擬定為40%,歐盟的要求卻在80%,標准顯得有些太高了。
創維集團董事長黃宏生接受記者采訪時候透露,這對國內企業出口肯定是一個壁壘。但他認為,國內企業應該加大平板顯示產品的出口,等離子彩電以及液晶彩電用的材料都是環保型,可以突破這個壁壘。中國家電行業協會副秘書長陳鋼認為,電子垃圾回收將是世界環保的重點內容,我國企業必須跟進,與世界同步。
國內家電回收法規有待出臺
在企業出口歐盟,面臨被禁止出口有害物質以及征收電子垃圾費用問題,長虹新聞發言人劉海中則認為,企業單方面的行為不足以做好這件事。政府的相應職能管理部門:技術監督、質量檢驗、環衛環保等部門都須出臺相應的法律法規,先在國內實行電子垃圾回收中給國內企業樹立一個環保意識。
記者獲悉,早在1998年5月,日本通過《特定家用機器再商品化法》(俗稱『家電回收法』),2001年4月1日正式生效實施。而最近,美國聯邦政府決定撥款2500萬美元支持大規模回收處理舊電腦。今年3月,馬薩諸塞州制定了美國第一部禁止私人向填埋場或焚燒爐扔棄電腦顯示器、電視機和其它電子產品的法律。
一個驚人的事實是,全世界數量驚人的電子垃圾中,有80%出口至亞洲,這其中又有90%進入中國,尤以廣東和浙江最嚴重。創維集團董事長黃宏生認為,政府應該盡快出臺相關法規對外國企業進口我國市場進行規范,而不至於給國外一些企業向我國輸送電子垃圾造就了機會。有關人士認為,只有在國內樹立了正確的環保意識,國內企業纔能真正與世界同步,在出口領域不至於屢次遭遇『環保壁壘』。
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