國家發展和改革委員會副主任張曉強今天(十二月十七日)表示，該委員會已將『投資體制改革方案』上報國務院，今後擬將對外商投資從過去的經過項目建議書、可行性研究報告等多個環節審批改革為核准制。

　　張曉強今天在『二十一世紀論壇』二00三年會議上說，今後政府機構對外商投資申請主要從產業政策、生產力布局、環境保護、資源合理利用、是否形成壟斷等方面進行一次性核准。對於資金籌措、采用的技術裝備、產品市場、投資回收等，完全由投資商自主決策。同時，將擴大地方政府的核准權限。

　　他表示，中國將認真兌現加入WTO的承諾，擴大對外商投資的開放領域，減少在股比、營業對象、地域等方面的限制，取消出口比例等方面的要求。特別是服務貿易領域，對外商在電信、商業、銀行、保險、證券、中介服務等方面投資的市場開放度將不斷提高。

　　張曉強還稱，鼓勵和引導外商投資與國企的改組改造、產業結構調整昇級、發展民營經濟、西部大開發和東北地區等老工業基地調整改造更好地結合起來。歡迎外商投資現代農業、勞動密集型出口加工業、高新技術產業、裝備制造業、大型電站與新能源、高速公路與港口、石油化工與精細化工項目，城市經營性公用設施、輕工紡織等傳統產業改造昇級及教育、文化、娛樂、醫療衛生等多種新型服務業。

　　他最後表示，在外商投資的方式上也將采取更靈活的態度，歡迎外商興辦合資、合作和獨資企業，也願通過設立投資性公司、投資基金、BOT、項目融資、參股、並購、租賃經營、購買股票或可轉股債券等多種方式引入外資。