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國務院發展研究中心最近所作的一份研究報告表明:中國未來20年能源領域將面臨一系列挑戰。
研究報告認為,到2020年中國將實現經濟翻兩番,屆時人均GDP超過1萬美元。這一時期是實現工業化的關鍵時期,也是經濟結構、城市化水平、居民消費結構發生明顯變化的階段。反映到能源領域,中國面對的情況要比發達國家在同一歷史時期經歷的情況復雜得多。
人均儲量低能耗高
中國人均能源可采儲量遠低於世界平均水平。2000年人均石油可采儲量只有2.6噸,人均天然氣可采儲量1074立方米,人均煤炭可采儲量90噸,分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。
從能源利用效率來看,中國單位產品的能耗水平較高。2001年,中國終端能源用戶能源消費的支出為1.25萬億元,佔GDP總量的比例為13%,而美國僅為7%。中國單位產品的能耗水平較高,目前8個高耗能行業的單位產品能耗平均比世界先進水平高47%,而這8個行業的能源消費佔工業部門能源消費總量的73%。
能源安全尤其是石油安全越來越突出。隨著人均收入水平的提高,中國石油消費量顯著增加。
中國石油對外依存度從1995年的7.6%增加到2000年的31.0%。到2020年,石油消費量最少也要4.5億噸,屆時石油的對外依存度可能接近60%。
能源需求增長迅速
中國已經成為世界上第二大能源消費國。據中國石化高級副總裁牟書令介紹,未來20年,中國石油天然氣需求增長較快,預計到2020年,中國石油需求量為4億噸,年均遞增12%。
天然氣消費結構中,天然氣發電、城市燃氣增長最快,到2020年,天然氣在一次能源消費中,所佔比例將由目前的2.7%增長到10%以上。
為了保障油氣資源的可持續發展和安全穩定供給,牟書令說,中國石油天然氣發展必須開源節流,立足國內,加強油氣勘探開發,保持石油產量持續穩定。同時,要加快建立海外油氣生產基地。
以節能為突破口
未來20年,工業部門仍然是中國最大的用能部門,也應該是獲得節能效應最為顯著的部門。
國務院發展研究中心來有為博士近日在一次演講中說,從節能的實現方式看,通過調整行業和產品結構實現的節能約佔工業部門節能潛力的70%至80%,依靠技術進步降低單位產品能耗實現的節能佔20%至30%。
因此,工業部門節能應實行技術進步與調整行業、產品結構相結合。通過修訂節能設計規范,實行企業能源審計和報告,推進節能技術進步,建立能源管理信息系統,推行績效合同等政策和措施,促進工業部門的節能。
來有為說,除了工業耗能,交通和建築兩個部門的用能增長將明顯加快。為了實現交通和建築的節能目標,研究報告建議:開征燃油稅;制訂燃料效率和油品質量標准;改進城市規劃和交通體系,優先發展公共交通;建立智能交通系統;鼓勵開發、購買和使用替代燃料車。
而建築節能方面首先要突破供熱體制改革,開放供熱市場;應制訂實施建築節能條例,嚴格執行建築節能設計標准;制訂鼓勵生產和使用節能建築材料及耗能器具的經濟激勵機制。
中海油總經理傅成玉:中國沒有出現能源危機
『中國沒有出現能源危機,目前僅僅只是有一點能源緊張。』今年10月剛剛接替衛留成出任中國海洋石油總公司(簡稱中海油)總經理的傅成玉12月12日在上海接受《國際金融報》采訪時作上述表示。
針對今年國內首次出現的冬季能源短缺現象,傅成玉解釋道,目前的這種能源臨時緊張並不是能源供應不足引起的,而是由其他方面引起的。
如突然的電力供應不足,但發電需要很多柴油,而對煉油廠來說短時間難以生產出更多的柴油,實際能源並不缺。
談到能源的緊張對中海油的影響,傅成玉表示,石油工業是一個全球性的工業,價格也是全球性的,中海油不受國內暫時供求關系的影響,而受全球供求關系的影響。
由於最近幾年世界石油價格一直保持比較高的水平,中海油的生產增長也一直在全球石油公司中處於比較高的水平,所以公司的收入和利潤近年有大幅度增長,尤其是今年,在產量和油價同步增長的情況下,中海油的效益非常好。由於中海油是上市公司,傅成玉沒有透露具體數據。
石油行業是一個國際性的行業,哪裡有石油就到哪裡開采。在這種背景下,中海油在快速增加中國本土的石油產量的同時,也加快了進入國際市場的步伐。
傅成玉透露,今年公司花13億美元收購了印尼的油田和氣田,參股了西北大陸架和澳大利亞大陸架的氣田,並和菲律賓國家石油公司簽署了共同開發南海的協議。
而對於下一步涉及到公司商業機密的計劃,傅成玉表示不便披露。
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