隨著冬季用電高峰的到來，全國7個省市先後出現拉閘限電。據新華社電，在夏季電荒後，電力緊張再次被提上議事日程。12月1日，國家發展和改革委員會主任馬凱發出警告：『我國已成為世界上電力消費第二大國，我國主要能源和初級產品的供求格局已發生較大變化，資源對經濟發展的制約作用越來越大。』

　　『電荒』不斷引發連鎖反應

　　盡管人們不願意看到，但電力『冬荒』的疑慮正變為事實。11月，湖南已有14個地區開始『計劃用電』。廣東規定：從12月1日起，當居民用電量超過『定額』後，將不再享受原先的優惠電價。由於冬季供暖，北方的電力緊缺更是雪上加霜。石家莊市在11月中旬5天的時間裡拉閘限電達81路次；能源大省山西不得不精打細算地對11個地區按月切塊分解指標以『勉強度日』。

　　電力緊缺正在各個領域引發連鎖反應。正處於價格上揚中的煤炭更加『緊俏』：11月份，山西、河南、陝西煤炭價格每噸上調10元至15元。由於拉閘限電導致產能壓縮，9月中旬，一些地區水泥市場價格與年初相比上漲60%以上，由此帶動其他建築材料全線上漲。

　　缺電的影響已讓一些地方感到難以承受。GDP年均增幅達到13%的浙江從今夏開始陷入『路燈亮一半，工廠輪班開』的尷尬局面，11月下旬以來，每天拉閘限電300萬千瓦以上。廣東省已制訂緊急預案：一旦出現『緊急情況』，將高價進口煤炭，緩解壓力。

　　電煤緊缺癥結何在

　　當面對今年突然出現的『電荒』時，很多人將原因歸結到了『煤炭供應出現問題』上。在煤炭價格不斷上揚的現實情況下，電煤庫存急劇下降，超過警戒線，一些電廠因無米下鍋甚至停機。為此，7家大型電力企業日前聯合向國家有關部門告急。而實際上，今年以來煤炭產量持續大幅增長。『電荒』與煤有關，但不是根本原因。同時，煤炭運力仍不斷增長。

　　專家和業內人士指出，電煤緊缺的根本原因在於煤炭價格之爭。據了解，原先電力企業的燃煤基本由計劃調配，而目前逐步改由市場定價。但煤炭企業的價格上漲要求與電力企業設定的『底線』相差甚遠。明年全國煤炭定貨會在即，一些供煤單位在漲價要求沒得到答復的情況下，開始限制電煤供應、限裝或停裝，加劇了目前的電力緊張局面。

　　專家指出，與以往季節性、時段性的電力短缺不同，目前我國很多地區已進入『硬缺電』，即全年性的電力不足。日益增長的用電需求和滯後的電力供給之間的矛盾是導致今年電荒的根本原因。

　　『羊年電荒』發出若乾警示

　　專家普遍認為，此次電力危機確實暴露出了我國目前電力建設和經濟生活中的一些問題，其發出的警示信號值得引起高度重視。

　　一是我國GDP持續增長的同時，電力供應支橕經濟增長的能力卻在下降，實現經濟增長和能源戰略的協調發展已成當務之急。專家認為，近年鋼材、冶金、化工等增長迅猛，直接拉動了用電量大增。而一旦能源危機出現，又將對包括這些行業在內的整體經濟增長形成打擊。

　　二是由於電力工業具有建設周期長等特點，客觀上決定了發展電力一定要有預見力和超前性，做好經濟發展的『先行官』。

　　三是建立能源預警機制，改變目前經濟社會發展能耗水平過高的狀況，倡導全社會節能。

　　四是注意行業間改革政策的銜接和配套。目前的電煤價格爭端，如果不從根本上加以解決，僅僅依靠協調，衝突和危機將難以避免。