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原深圳市能源集團黨委書記、董事長、總經理勞德容(女、正局級)涉嫌受賄、挪用公款、濫用職權、巨額財產來源不明一案今天將在深圳市中級人民法院開庭審理。深圳商報刊發長文對案情作了披露。
勞德容突然被免職
2002年10月18日,上市公司『深能源』發布董事會公告稱,其高層人選發生重大變動,『董事會同意集團公司關於調整深能源董事的提議,決定免去勞德容女士董事長及董事職務』。這一消息不脛而走,立即引起了證券市場和社會各界的廣泛關注。
事實正如人們紛紛猜測的那樣:勞德容『落馬』了。『落馬』在其即將功成身退的59歲。
2002年9月28日,深圳市紀委以涉嫌以權謀私,將勞德容『兩規』。10天後,深圳市人民檢察院以涉嫌挪用公款,對勞德容立案偵查。今年9月5日,該院以勞德容涉嫌受賄、挪用公款、濫用職權、巨額財產來源不明罪,向深圳市中級人民法院提起公訴。
花錢一枝筆用人一句話決策一人拍板
勞德容說:深能源集團每一筆貸款都是我『跑』回來的,每一套設備都是我批准購進的,每一個人都是我經手調入的。因此,勞德容在這裡說話,自然是『一言九鼎』。
由於長期『花錢一枝筆,用人一句話,決策一個人拍板』,深能源集團不少乾部職工對此心裡不滿,背地裡意見很大。於是,近幾年來,不斷有反映勞德容違法違紀問題的舉報材料,被遞往有關部門。這一情況引起深圳市委的高度重視。
專案組展開秘密調查
為慎重穩妥起見,中共深圳市委決定由市紀委牽頭,抽調市檢察院辦案力量與市紀委聯合組成專案組,展開秘密調查。
舉報勞德容的材料加在一起足足有幾十頁,專案組將舉報材料歸類,從中選擇幾條可能性較大的線索作為調查重點。其中,深能源集團下屬的西部電力公司的有關問題成為了重中之重。西部電力公司是國家重點投資項目,其中存在大量資金流動,其公司財務部負責人王某,與勞德容關系密切,在諸多反映勞德容經濟問題的舉報材料中,也附帶著有關王某涉嫌挪用公款的線索。經過仔細斟酌,專案組最終決定從王某身上打開突破勞德容案的缺口。
8月中旬,專案組在掌握有關證據的基礎上,以涉嫌挪用公款、造成國家財產2000多萬元損失為由,對王某實行了『兩規』。在政策和法律的威懾下,王某交待了其貪污、挪用公款的行為,並揭發出勞德容指令他挪用數百萬元用於經營私人公司及建立小金庫等問題。與此同時,專案組通過徹查西部電廠的賬目,對財務資料不齊的賬目進行重點審計,又挖掘出更多的蛛絲馬跡。勞德容的違法違紀問題,至此開始露出冰山一角。2002年9月28日,深圳市紀委宣布對勞德容實行『兩規』,該案也因此被命名為『9·28』專案。市人民檢察院於2002年10月8日以涉嫌挪用公款罪對勞德容立案偵查。由於勞德容案涉案數額大、人員多,案情復雜,時間、空間跨度大,查辦過程充滿艱辛與周折。據悉,勞德容一案調查、偵查所取得的證據材料,最後裝訂成了34卷檢察案卷,摞起來足有1米高。
拔出蘿卜帶出泥,經過繼續偵查,檢察機關還順藤摸瓜,接連立案查辦了原深能源集團總工程師金某涉嫌受賄案、原深能源集團下屬西部電力公司財務部負責人王某涉嫌貪污案、原深能源集團下屬環保公司總經理梁某涉嫌受賄案、勞德容之子郅某涉嫌共同受賄案、東莞市燃料公司葉某涉嫌行賄案、東莞市燃料公司下屬分公司賴某涉嫌行賄案等系列案件。
『只要搞掂勞總就可成為百萬富翁』
勞德容『落馬』,是在她59歲這一年。然而,勞德容開始權錢交易的時間,要早得多。
1994年12月28日,東莞大嶺山鎮新花苑酒店落成。酒店的外圍工程———圍牆、道路、綠化,是一塊誘人的肥肉。該酒店是能源集團旗下資產,只要勞德容衝誰點一下頭,這個工程就成了誰的囊中之物。個體建築包工頭黃某,很幸運地搭上了勞德容這條線。於是,在勞德容的安排下,黃某以掛靠有資質的工程公司的方式,不僅拿下了新花苑酒店的圍牆、道路、綠化及部分裝修工程,後來又陸續拿下了西部電廠的循環水溝、管、井、土建工程及清水河變電站新建工程中的部分土建工程。得了好處後的黃某,自然知恩圖報,分別於1995年初、1999年底和2001年春節前給勞德容送上了『酬勞』共計人民幣36萬元、港幣50萬元。
勞德容受賄犯罪,主要是以收受他人回扣的方式完成。深圳能源集團麾下有九個發電廠。這些發電廠,是深圳的用煤大戶。從1995年至2002年的8年間,該集團采購計劃外煤炭1045萬噸,年均采購130萬噸。按照煤炭銷售業的行規,一噸從中抽取一元錢的『水』,一年就是130萬元的『外水』。如果噸煤的回扣提到5元,一年就是650萬的外快。
『只要搞掂勞總,就可以成為百萬富翁』,已成為大大小小煤炭老板的共識。為了將勞德容『套牢』,東莞一個煤炭老板,開始是按每噸1元回扣,與勞德容分享利潤。後來,競爭者多了,生意難做了。於是,將回扣加碼,提高到每噸5元。勞德容先後18次從該老板手上拿到回扣210.5萬元。深圳舒普康公司本是一家運輸企業,與煤炭生意八竿子打不著。勞德容將兒子郅某安排到舒普康公司實習,舒普康公司經理李某通過郅某提出與能源集團做計劃外煤炭生意。郅某很爽快就答應下來。從1995年開始,舒普康公司經理李某獲得了向能源集團供應煤炭的權利。1995年和1996年的兩年間,舒普康公司向能源集團供應了9船煤炭,數量總計約274718噸,煤價款總計8085萬元。1998年11月和1999年8月,經過勞德容的安排,李某又以深圳市續康道實業有限公司的名義先後供給能源集團2船煤炭,數量總計約89036噸,煤價款總計2359.8萬元。
盡管李某與郅某算是師徒關系,但親兄弟明算賬。早在1995年6、7月份,郅某就與李某達成了煤炭利潤分成的口頭協議,郅某回家將利潤分成的情況告訴了勞德容,勞德容未表示反對。此後,李某分四次以轉賬支票的方式,將煤炭業務利潤總計37.2萬元分給郅某,讓其轉交給了勞德容。
1995年,能源集團決定在廣西欽州建造大型油氣庫和油碼頭工程,工程造價2.1億元。勞德容竟然未經招投標程序,便個人作主,批准由勞平凡任負責人的廣西地礦建設工程發展中心承包該項工程。
為了對勞德容的關照表示感謝,勞平凡分別於1997年春節前、1998年春節前和1999年春節前,三次來到深圳勞德容的家中,給勞德容送上『酬勞』共計人民幣220萬元、美元9.9萬元。
1999年下半年,勞德容聽說深圳市紀委正在調查能源集團建造欽州油汽庫工程中的違法違紀問題,因擔心自己收受賄賂的事情敗露,立即約請勞平凡到自己家中,將當時手中現存的美元現金9萬元、港幣現金10萬元、人民幣現金10萬元退還給了勞平凡。後因勞平凡推說『退還回去的錢不好作賬』,再加上勞德容自己仍然心存僥幸,這一退賄的舉動,也就到此為止,沒有再繼續下去。
非法收受巨額錢款千萬財產來源不明
據檢察機關查明:勞德容在1994年至2002年間,利用其職務之便,在工程承包、項目轉讓和計劃外煤炭采購等業務過程中,為他人謀取利益,並非法收受他人的巨額錢款,合計人民幣7781299.8元、港幣50萬元、美元13.9萬元;在1994年至1995年間,勞德容還利用其職務便利,個人決定,將公款港幣500萬元、人民幣800萬元,先後挪作個人投資及為兒子、朋友進行注冊驗資使用;1997年5月,勞德容利用職務便利,不經任何程序,嚴重違反能源集團的財務管理規定,超越權限,個人擅自決定將能源集團公款港幣2200萬元借給香港某國際金融投資有限公司使用,期限三個月。但到期後,該公司總經理廖某下落不明,致使該筆借款至今無法收回,給能源集團造成重大損失。此外,勞德容還有總計人民幣10780109.42元、港幣4617758.14元、美元4.1萬元的個人財產,不能說明其合法來源。
私欲膨脹身敗名裂
勞德容被逮捕後,一直關押在深圳市第三看守所接受監管。
勞德容的大半生可謂一帆風順。1965年,勞德容畢業於武漢水利電力學院電力工程系,被分配到水電部西南電力設計院工作。1978年,勞德容調到北京中國社會科學院工作,憑著其出色的工作能力和工作業績,成功地從技術人員轉型為管理乾部,歷任中國社會科學院基建辦公室主任、計劃基建局副局長、機關事務管理局局長、局黨委書記等職。1991年,勞德容南下深圳,奉命組建深圳市能源辦公室和能源總公司。她依靠自身努力,多方尋求支持,在短時間內解決了特區龐大電力建設面臨的資金問題、技術問題、乾部問題、管理問題,使深圳電力事業後來居上,從一個『開三停四』的嚴重缺電城市,一躍成為全國人均裝機容量和用電量最高的城市。
經過10年的奮斗,深能源集團成為了一個總資產達135億元、淨資產達80.06億元的一類一級大型集團化國有企業,下轄兩個電力上市公司。在這10年中,該集團累計實現利潤55億元,累計上繳國家稅收超過28億元。伴隨著深能源集團的迅速壯大,勞德容聲譽鵲起,成為了全國知名的企業家,榮譽、鮮花、掌聲向她和她所領導的企業紛至沓來。1995年,勞德容作為中國婦女的代表,出席第四屆世界婦女大會。2002年,全國評選出首屆33名『創業企業家』,勞德容也名列其中。而如今身陷牢獄的結局,則是自己在功成名就後,盲目自大、私欲膨脹、忘乎所以種下的禍秧。
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