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由中國保監會人身險檢查業務骨乾歷時一年多編寫而成的《人身保險現場檢查指導手冊》(征求意見稿),目前正征求有關部門的修改意見,修改完善後將實際運用於監管工作中。這將是中國壽險市場現場監管規范化邁出的重要一步。
據《人身保險現場檢查指導手冊》編寫組有關負責人介紹,現場檢查是保險監管的核心手段之一,對於規范保險公司經營行為、發現潛在風險、落實償付能力監管、促進人身保險業務持續快速健康發展具有重要作用。面對近年來人身保險業的快速發展,為充分發揮現場檢查在保險監管中的重要作用,提高現場檢查工作質量和效率,統一人身保險檢查標准和程序,實現人身保險規范化監管,與國際保險監管慣例接軌,中國保監會在總結中國人身保險業經營特點和以往現場檢查經驗的基礎上,於近期完成了《人身保險現場檢查指導手冊》(征求意見稿)的編寫。
據介紹,該《手冊》編寫的基本原則和思路是:從防范直接經營風險的角度出發,突出市場行為檢查及監管;從降低檢查成本、提高檢查效率的角度出發,提倡風險導向型的分析方法;從預警長期風險、促進健康發展的角度出發,重視公司治理結構問題的揭示,引導檢查人員對公司未來的潛在風險進行分析判斷。
該《手冊》分為三大部分:第一部分是現場檢查基本規程,總體介紹如何制定檢查計劃、實施檢查、檢查中的復核與監控、檢查報告編制及檢查方法運用等內容;第二部分是按照檢查類別,具體介紹如何開展現場檢查,內容主要分為財務檢查、業務檢查、內部控制檢查、資金運用檢查、精算及責任准備金檢查、償付能力檢查六大方面;第三部分是附錄。
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